發改委先后進行了20多次的藥品降價,一直沒有從根本上解決藥價虛高的問題。顧昕教授說,意見規定建立國家基本藥物制度,這是個轉折點。中央政府統一制定和發布國家基本藥物目錄;舅幬镉蓢覍嵭姓袠硕c生產或集中采購,直接配送,在合理確定生產環節利潤水平的基礎上統一制定零售價。城市社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院、村衛生室等基層醫療衛生機構應全部使用基本藥物,其他各類醫療機構也要將基本藥物作為首選藥物并確定使用比例。