| 發布日期: 2014-05-07 | 小 | 中 | 大 | 【關閉窗口】 |
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日前,記者從一位北京市屬醫院人士處獨家獲悉,該醫院最近正應要求,統計匯總近3年的收入等經營狀況數據,上報有關部門。“這可能是為下一步試點醫藥分開做準備。” 記者分別于5月4日、5日采訪獲悉,事實上,上述摸底,存在于多家北京市屬醫院中,而且,摸底的內容不僅包括收入,還包括藥占比等其他數據,調研摸底的時間最早可以追溯到2012年底。 “這件事(醫藥分開試點擴容)一直在做準備。今年摸底試圖把已經試點醫藥分開后的綜合醫院、專科醫院等經營狀況,以及藥占比高低做一次了解。”一名業內人士對記者說。 在友誼醫院、朝陽醫院等5家醫院相繼試點醫藥分開后,北京市發改委委員、醫改辦主任韓曉芳亦對記者透露,在評估這5家醫院試點進展情況后,下一步醫藥分開的方向是,將有市屬和非市屬的三級醫院和二級醫院陸續實施醫改。 而且,除了市屬和非市屬的三級醫院和二級醫院,央屬醫院也被納入改革“擴容”的考慮范疇中。 目前,國務院有關部門正研究協調推進。在韓曉芳看來,“總體看,央屬醫院也要從試點開始,逐步擴大。” 那么,試點醫藥分開的進度安排上,究竟何時“擴容”時機才成熟? 韓曉芳認為,醫藥分開試點不能急于求成,“成熟了就推,不會限定什么時候必須達到多少家,將選用不同類型醫院進一步試點。” 但上述業內人士表示,從其跟蹤北京市醫改的情況獲悉,“試點醫藥分開實際上是一種政策,這項政策有利于醫院機制的改變,但如果依舊局限在上述幾家醫院來推進,實際上不利于這幾家醫院的發展。” 在接下來的醫藥分開試點推廣中,“尤其要關注涉及財政補償層面的問題,同時包括醫保方面的問題等,都需要更細致的協調。”上述業內人士說。 據記者采訪了解,目前北京市針對業已推廣實施醫藥分開的公立醫院,采取諸如開設雙休日門診、推行新績效考核付出的成本予以一定的財政補償。 不過,由過去按人頭、虧損額進行補償的方式,轉變為按現有工作量、服務效率、績效、指標完成的情況進行對應補償,補償更加細化,未來補償的金額還會進一步增加。 中國人民大學醫改研究中心主任王虎峰評估認為,“經濟性”醫藥分開比“物理性”分開更具有可操作性和實際意義。通過其跟蹤調查發現,簡單的“物理性”分開帶來了一些新的問題,未必能切斷藥品在醫院和醫生層面的利益鏈。 所以,未來醫藥分開的重點,是從經濟角度切斷藥品在醫院和醫生之間的利益鏈。同時,醫藥分開應建立在穩定的補償機制的基礎上,地方試點醫藥分開應該有相應的價格和藥品招標政策的配合,以及財政社保等政策的支持。 從這點來看,建立長效的財政補償機制迫在眉睫,也是保障醫療衛生體制有效運行的關鍵要素,尤其對基層醫療衛生機構而言意義重大,相關補償資金能否及時、全額落實,很大程度上將影響部分機構的生存狀況。 | ||