| 發(fā)布日期： 2012-03-23 | 小 | 中 | 大 | 【關(guān)閉窗口】 |
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21日,國務(wù)院下發(fā)“十二五”醫(yī)藥衛(wèi)生體制深化改革方案,當(dāng)中提出,再繼續(xù)完善國家基本藥物制度時(shí),規(guī)范基本藥物采購機(jī)制,羅氏量價(jià)掛鉤、雙信封制。 藥物招標(biāo)采購雙信封制,被稱為安徽的招標(biāo)模式,藥品通過省級(jí)招標(biāo)雙信封制度選擇質(zhì)優(yōu)價(jià)低者,先評(píng)價(jià)技術(shù)是否達(dá)標(biāo),后評(píng)價(jià)藥品價(jià)格。技術(shù)審評(píng)合格后,價(jià)格成為唯一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。由于招標(biāo)價(jià)格低磋商藥企積極性,甚至不再生產(chǎn)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)無中標(biāo)藥可用。 就在兩會(huì)間,亦有代表建議,取消此種方式。 而“十二五”醫(yī)療體制改革深化方案中明確,將堅(jiān)持基本藥物以省為單位網(wǎng)上集中采購,落實(shí)招采合一、量價(jià)掛鉤、雙信封制、集中支付、全程監(jiān)控等采購政策。 該文件同時(shí)要求,要堅(jiān)持質(zhì)量優(yōu)先、價(jià)格合理,并進(jìn)一步完善基本藥物質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)標(biāo)辦法,既要降低虛高的藥價(jià)也要避免低價(jià)惡性競爭,確保基本藥物安全有效、供應(yīng)及時(shí)。建。 業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,高層已經(jīng)提出完善招標(biāo)的方式,這使得藥企們有了些許安心。 而該方案同時(shí)要求,要求各地根據(jù)基本藥物使用情況,要優(yōu)化基本藥物品種、類別,適當(dāng)增加慢性病和兒童用藥品種,減少使用率低、重合率低的藥品,保持合理的基本藥物數(shù)量,更好地滿足群眾基本用藥需求。 2012年是調(diào)整國家基本藥物目錄的時(shí)間,方案指出,應(yīng)逐步規(guī)范基本藥物標(biāo)準(zhǔn)劑型、規(guī)格和包裝。基本藥物由省級(jí)人民政府統(tǒng)一增補(bǔ),不得將增補(bǔ)權(quán)限下放到市、縣或基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),要合理控制增補(bǔ)藥品數(shù)量。 關(guān)于基藥的采購機(jī)制,方案規(guī)定要成立以省為單位的基本藥物集中采購和使用管理系統(tǒng),明顯提高基本藥物使用監(jiān)管能力。 對(duì)獨(dú)家品種和經(jīng)多次集中采購價(jià)格已基本穩(wěn)定且市場供應(yīng)充足的基本藥物試行國家統(tǒng)一定價(jià)。對(duì)用量小、臨床必需的基本藥物可通過招標(biāo)采取定點(diǎn)生產(chǎn)等方式確保供 應(yīng)。對(duì)已達(dá)到國際水平的仿制藥,在定價(jià)、招標(biāo)采購方面給予支持,激勵(lì)企業(yè)提高基本藥物質(zhì)量。提高基本藥物生產(chǎn)技術(shù)水平和供應(yīng)保障能力,完善基本藥物儲(chǔ)備制 度。強(qiáng)化基本藥物質(zhì)量監(jiān)管,所有基本藥物生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)必須納入電子監(jiān)管。 | ||
