| 發布日期: 2009-09-17 | 小 | 中 | 大 | 【關閉窗口】 |
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中成藥工業產值從1978年的8個億,到1989年50億,再到1998年300億,2007年,中藥工業總產值達1772億元人民幣,占整個醫藥工業總產值的26.5%。2008年中藥工業總產值達1400多億元。 截至2009年2月,中藥行業企業數為2091個,從業人員人數43.46萬人。其中,中成藥企業1444個,從業人員人數36.3萬人;飲片企業647 個,從業人員7.1萬人。2008年,中成藥銷售1676億元;飲片銷售395億元;中藥材銷售372億元。2008年,中藥進出口額達到17.52億美元,其中出口13.09億美元,創歷史新高。 1950年至1954年,國營商業中只有土產公司和供銷合作社經營部分大宗藥材的收購、批發業務。私營商業仍然起主要作用。據商業普查統計,1954年全國私營中藥商有l0.4萬余戶,從業人員27萬多人。國家對中藥的產銷經營缺乏統一領導與管理,對私商經營也缺乏專業的領導管理,中藥材生產恢復比較慢,供不應求的狀況逐漸突出。 1954年,毛澤東在對中醫工作的批示中明確指出:“中藥應當很好的保護與發展,我國的中藥有幾千年的歷史,是祖國極寶貴的遺產,如果任其衰落下去,那是我們的罪過。所以,對各省生產藥材應加以調查保護,鼓勵生產,便利運輸,改進推銷。對中藥研究光做化學分析是不夠的,應進而做藥理實驗和臨床實驗,特別是對中藥的配合作用更應注意。”同年,中共中央批轉了中央文委黨組《關于改進中醫工作問題的報告》,中財委批轉了中央商業部黨組和全國供銷社黨組《關于中藥材經營問題的報告》,決定成立中國藥材公司。由中央衛生部、商業部、農業部、林業部、科學院、合作總社等單位組成了中藥管理委員會,由衛生部負主要責任。 1955年3月,商業部成立了中國藥材公司,中國土產公司、中國醫藥公司和全國供銷合作總社的中藥業務同時移交中國藥材公司,標志著國家管理中藥的開始。此后,各級藥材公司不僅負責中藥材的購銷經營與管理,并負責中藥材的生產管理和科學研究,形成農、工、商一體,產、供、銷結合的專業公司。 新中國建立后,逐漸改變了中成藥傳統的前店后場的生產方式,將店場分開,集中組建藥廠。1955以后,建廠工作進一步廣泛展開,部分大、中城市相繼建立了中成藥加工廠和飲片切制廠。這些中成藥廠和飲片切制廠經過六十年代的建設,建立和健全了管理職能科室和各項規章制度,形成了中藥工業的雛型,使中成藥和飲片生產從手工作坊開始走上工業生產的道路。隨著生產的改組,促進了中成藥的生產和技術改造,改進了生產工具和產品劑型。 1956年,中共中央頒發的《全國農業發展綱要(草案)》第十七條提出,“發展藥材生產,注意保護野生藥材,并且根據可能條件,逐步進行人工栽培。” 1958年,國務院發出了《關于發展中藥材生產問題的指示》,并逐步將中藥材生產納入國家計劃指導的軌道,改變了千百年來中藥材盲目生產的局面。 1973年,國務院批轉了國家計委、商業部《關于改進中成藥質量的報告》。報告要求,加強中成藥生產的技術改造和科學研究,并明確指出,要積極改善中成藥廠的生產條件,適當增添一些機械設備,使生產逐步實現機械化、半機械化,努力提高生產技術,提高產品質量,力爭在短期內改變中成藥生產的落后面貌,促使中成藥生產進入到一個新的發展階段。 1975年,商業部組織召開中藥工業機具選型會議,討論制定了中藥工業機具十年規劃。1977年、1979年、1980年,化工部、國家醫藥管理總局相繼召開3次中藥工業機械化會議,安排試制的中藥工業生產關鍵設備共119項。 為解決藥材供應緊缺問題,1975年,經國務院同意,國家計委、商業部、衛生部、農林部、供銷合作總社聯合發出了《關于發展中藥材生產、解決供應緊缺問題的通知》,要求各地加強中藥材的生產、收購工作和計劃管理。1978年3月,國務院批轉了商業部、農林部、衛生部、外貿部、供銷合作總社聯合召開的全國中藥材生產會議的紀要,進一步明確了發展中藥材生產的方針和政策,逐步扭轉了一些地區忽視中藥材生產的現象,加強了領導,促進了緊缺藥材的生產。1978 年,中藥材收購總值比1957年增加2.9倍。 上世紀80年代,隨著國民經濟的發展,中成藥進入了大發展時期,中藥工業化帶來了中藥企業生產面貌的巨大變化,一批新型的中成藥企業開始涌現出來。 到1985年,全國共有中藥材生產管理人員近1萬人。全國有中成藥廠538個,其中,大、中型企業7個,職工12萬多人,中成藥產量15.62萬噸。全國已有飲片廠1501家,加工部500余個,職工總數3萬余人,年生產飲片3.5億公斤。 1986年,國務院做出了關于進一步加強中藥工作的決定。 1988年5月,國家中醫藥管理局成立,中藥歸到國家中醫藥管理局管理。1998年機構改革后,中藥管理分屬國家多個部門。 1996年12月,我國第一次以黨中央、國務院的名義召開了全國衛生工作會議。會后黨中央、國務院又發了文件。明確提出了要實現中藥現代化和中藥產業的現代化。 上世紀90年代,現代制藥的管理理念引入了中成藥領域,提出了中成藥工業生產GMP的基本要求概念。上世紀90年代末到本世紀,中藥質量標準的現代化成為重要內容,包括采用現代儀器的指紋圖譜等,努力實現中成藥質量可控;同時,現代化、規模化的農業(GAP)、中藥飲片的現代化也提上了議事日程,中藥開始了全面科學、協調發展的現代化,開始走向國際。截至2007年底,已有343家企業通過了中藥飲片GMP認證,48家企業通過了中藥材GAP認證。自 2008年1月1日起,所有中藥飲片生產企業必須在符合GMP的條件下生產。 中藥劑型也在這個過程中進一步發展。片劑、顆粒劑(當時叫沖劑)、口服液發展特別快,膠囊劑、注射劑也得到了發展。伴隨著中藥現代化的步伐,我國可生產的中成藥有40多種劑型。生產方式的改變,提高了生產的整體水平。 1992年,國家頒布實施《中藥品種保護條例》,對中藥實行品種保護,已先后公布2469個國家中藥保護品種。 目前,國家批準上市的中成藥共有9000多種,約計5.8萬個批準文號。現行的中藥國家標準有7014個。 | ||