“會議緊急,不知重要性幾何,對上市公司影響幾何。”7月28日~7月31日,多家券商的醫藥分析師陸續從業內間接收到了有關“醫保目錄調整”的臨時會議通知。
這一由各大涉藥行業、企業協會于7月28日聯合發布的通知顯示,定于8月1日召開的臨時會議是受人保部醫療保險司(下稱“醫保司”)委托,會議被定位為“由藥品研發、生產、經營企業領域代表參加的專題溝通會”,醫保司負責人將“介紹藥品目錄調整工作方案并進行現場答疑,同時聽取與會代表的意見和建議”。
市場新一輪瓜分在即
與以往行業協會主辦的研討會不同,本次會議不收費,且由于安排十分緊急,采取了現場報名的形式。多家券商因此得以參會。
會議由中國藥學會、中國化學制藥工業協會、中國中藥協會、中國醫藥商業協會、中國外商投資企業協會藥品研制和開發行業委員會聯合組織,受邀出席會議的對象囊括了醫藥工商業各個領域的代表。
在會議召開的前一天,人保部網站正式掛出了“2009年國家基本醫療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄(下稱09版醫保目錄)調整工作方案”公示稿。
人保部在公示稿中表示,目錄調整將堅持與醫藥衛生體制改革相適應。新版目錄將與多層次醫療保障體系、國家基本藥物制度、加強醫療服務管理和探索建立醫療保險談判機制相銜接。
此外,為確保公平公正,09版醫保目錄將完全由專家評審確定。藥品調入方面將重點對新藥、地方調整增加的藥品和評審專家建議增補的藥品進行評審,且不接受企業申報。每一最小分類下的藥品,將按照藥物經濟學原則進行篩選,對于納入目錄的品種還將根據社會保險不同險種、診療規范與臨床用藥指南、循證醫學與藥品分類管理等進一步提出使用與支付管理辦法。
而不符合藥物經濟學評價的藥品和基本醫療保險基金難以支付的藥品,以及基本醫療保險用藥范圍管理辦法規定應刪除的藥品、循證醫學證明無效或有嚴重不良反應的藥品均將被調出醫保目錄。
據《醫藥經濟報》記者了解,由于能否進醫保目錄直接關系著產品的銷路能否順暢,而目前正在施行的醫保目錄還是2004年的版本,加之有新醫改及基本藥物目錄的因素,業界普遍預期09版醫保目錄極有可能出現較大變動。不少企業一把手已早早赴京,親自抓“目錄”工作,以期在新一輪的市場瓜分中占據先機。
牽動二級市場神經
“醫保目錄調整影響很大,對整個醫藥板塊都會產生重大的影響,因為很多上市公司第一終端是大醫院。”招商證券醫藥行業首席分析師張明芳在接受《醫藥經濟報》記者采訪時如是說。
海通證券醫藥分析師周睿也向記者表示,醫保目錄調整利益瓜葛太廣,藥企又一輪的攻關已經開始。
來自SFDA南方醫藥經濟研究所監測的數據顯示,新醫改將直接擴大醫療保障需求,依照衛生部2007年的統計數據藥品費用占醫療保障總費用48%的比例估測,到2010年,新醫改帶來的藥品市場理論擴容量至少為2000億元。
企業能不能分享市場擴容,一個重要的因素是能不能進入醫保報銷,對此,申銀萬國醫藥行業分析師羅鶄認為,醫保目錄調整為優勢企業帶來機遇,醫藥行業投資邏輯逐步走向“供給集中”。
羅鶄同時指出,衛生部已邀請全國三甲醫院每家推選15名專家參與醫保目錄調整。優勢制藥企業的新品進入目錄后,將帶來放量,醫藥板塊的主流公司正在逐步具備進攻性,投資者應逐步戰略性布局優質醫藥股,并積極參與板塊符合市場彈性要求的個股。
值得注意的是,隨著09版醫保目錄調整工作正式啟動,即將成為“過去完成時”的“基本藥物目錄及報銷”話題再度被市場關注。
張明芳對記者表示,依照目前國家的思路,最終目錄將在11月左右完成調整并公布,之前備受熱議的基本藥物目錄,將作為醫藥目錄高、中、低三級中的最低一級被納入。不過,對于不少可能進入基本藥物目錄的公司而言,基藥目錄只是“紙上黃金”,因為即便進了,還要在31個省進行二次招標,甚至還有可能出現利空。唯有基本藥物中的獨家品種才將是本次醫保目錄調整中始終不變的受益者。
記者同時獲悉,目前不少券商研究小組正在著手對重點跟蹤的醫藥公司展開密集調研。東海證券醫藥化工研究小組在深入調研相關公司,獲得“進基本藥物目錄應該問題不大”的答案后,在隨后的報告中立馬提高了相關個股的目標價。