| 發布日期: 2009-02-23 | 小 | 中 | 大 | 【關閉窗口】 |
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2月16日,因無錢醫治身患白血病的兒子李瑞,河北張家口市的普通農民李貴樹夫婦決定放棄治療。在天津火車站,他們偶遇結束在天津調研準備返京的溫家寶總理,溫總理當即安排將李瑞送京治療。17日,國務院辦公廳工作人員來到醫院探望李瑞,并捐贈了1.5萬元現金。(2月19日北京電視臺) 總理的義舉令人深深感動,但是相信每一個有心人都不會止于感動。很多人,從企業到個人都紛紛行動起來,為小李瑞籌集捐助治療費用。到昨天,小李瑞已獲各方捐款30萬元。而在行動之后,需要的是思考。小李瑞的困境應該是解決了,但更多因為疾病陷入困境甚至絕境中的家庭呢?當然不能都指望碰到總理。 指望什么?指望制度。指望目前正在推進的醫療衛生體制改革和醫療保障體系的最終建立。但是目前來看,廣大公眾看病難、看病貴的問題持續多年,而醫療體制改革的步子仍舊不能讓我們看到樂觀的愿景。同時,以我國目前的經濟發展水平,即便醫療體制再完備,即便醫療保障做到全覆蓋,也只能是低水平的,不可能根本解決所有人,尤其是城市低收入群體以及廣大農民的醫療費用缺口。這就需要公益事業尤其是慈善事業的補充和補救。但慈善事業的發展無論從聲勢上還是實效上都不能真正承擔責任。一方面,發動民間力量興辦公益事業,黨和國家倡導多年,但體制和制度瓶頸一直難有突破;另一方面,體制內的慈善工作效率低、門檻高、善款不足,既不能將多年經濟發展積累的社會慈善資源發動集中起來,又不能將有限的善款很好地用在刀刃上。 事實上,就醫療體制而言,看病難、看病貴的根源,不僅僅是過分放大市場化效應,弱化社會公益職能的問題。比如我國的公共衛生投入,1978年到2001年,從110.2億元上升到5150.3億元,平均年增長12.2%,而同期GDP平均年增長才9.42%,所以醫療公共投入不但沒有落后于經濟發展,而是明顯高于經濟發展水平。但是反過來,國家投入越來越高,看病反倒越來越貴。2000年到2007年,醫院人均門診費用增長13%,住院費用增長11%,又大大高于人均收入增長的幅度。如果把醫療投入增長的比例算進來,群眾看病費用的實際增長就更高了。為什么?原衛生部副部長殷大奎曾經解釋說,一方面,國家投入的醫療費用,80%被以公職人員為主的群體用掉了,我國衛生總費用只覆蓋20%人口的衛生服務。 總理的義舉告訴我們,要改變這一切,不光需要制度變革,更依賴于人的情感和行動。因為小李瑞走出困境,偶然之中有必然。作為國家領導人,總理出行,沒有前呼后擁,和群眾零距離接觸;上了火車,在公共車廂和群眾面對面,從天津一路嘮到北京。所以,小李瑞遇到總理雖然是偶然的,但總理走到哪里都和群眾在一起,都會關心遇到的每一個人,都會解決遇到的每一個問題,卻是必然的。 如果我們的醫療衛生體制改革,我們的醫療保障體系建設,我們慈善事業的發展,都能像溫家寶總理和群眾的關系一樣,做到和群眾零距離,做到把解決群眾疾苦作為一切工作的基礎,事情何至于遷延至今而無所作為?記得醫藥衛生體制改革的方案向全社會征求意見,很多群眾反映“看不懂醫改方案”,竟有相關部門回應說:方案很專業,普通老百姓看不懂 “非常正常”!?拿一個百姓都看不懂的方案,你征求什么意見? 兩廂對照,毋庸多言。 | ||