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新華社上海２月１８日電（記者仇逸）記者從１８日召開的２００９年上海衛生工作會議上獲悉，上海對社區和農村衛生的政府投入力度正在加大，農村新農合的人均籌資達到５００元，居全國最高，并將以郊區為重點推進新一輪醫療資源布局大調整。 

２００８年上海市衛生局會同編制辦等制定了《上海市社區衛生服務機構設置和編制標準實施意見》，各區縣戶籍人口人均社區公共衛生服務經費已達到或者超過４０元，外來常住人口的經費標準達到戶籍人口的一半或以上，長寧區等８個區的標準已經與戶籍人口相同。 

此外，上海已經在全市１９個區縣開展收支兩條線管理和醫保總額預付制，在全國率先在村衛生室、社區衛生服務中心實施基本藥品“零差率”政策。據悉，僅社區衛生服務中心實施基本藥品“零差率”政策，２００９年上海全市的補償經費總額估計約為１．６５億元，少的如崇明縣和青浦區需投入補償經費３００萬元，最多的浦東新區需投入２８００萬元。 

上海市衛生局局長徐建光透露說：上海正逐步提高新農合籌資水平、籌資比例和補償比例，人均籌資達到５００元，居全國最高，同比增長約１１.１％；全面完成了納保鄉村醫生身份認定工作，解決“赤腳醫生”的基本社保問題。 

２００９年，上海將推進新一輪醫療資源布局大調整，擬在郊區布設８家三級醫院，提升３個郊區縣中心醫院的等級。此外，今年上海還將完成４２６個村衛生室的標準化建設項目，新農合的籌資水平將進一步提高。