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6月20日，國家衛生計生委藥政司相關負責人在完善國家藥物政策座談會上透露，基層用藥政策將進一步完善，在全面配備、優先使用基本藥物的前提下，允許基層醫療衛生機構在醫保目錄范圍內選擇一定比例的非基本藥品使用，以保障基層藥品供應。相關政策將于近期出臺。“此舉非常有必要，十分利好鄉鎮患者，或許不必再為鄉鎮一級醫療機構拿不到藥而大老遠進城到三甲醫院拿藥。”廣東武警醫院耳鼻喉研究所負責人婁新勤表示。

患者選用藥范圍擴大

國家衛生計生委此前明確，為做好低價藥品采購和使用政策聯動，逐步提高醫療機構常用低價藥品使用量，可以由省級衛生計生行政部門規定基層使用常用低價藥品中的非基本藥物的具體要求。

據記者了解，隨著基層藥品使用管理的改善，基層醫療衛生機構將不再受到“只能配備使用基本藥物”的局限，患者在社區和衛生院選擇用藥的范圍擴大，基層與大醫院用藥銜接也將更加方便。同時，此前因為大量擴容而飽受詬病的基本藥物省級增補，也將因為基層用藥限制的松動而逐漸淡化。

據了解，部分省份已逐步付諸實踐。安徽省近日發布的藥品集中招標采購方案，就提出了公立醫療機構“基本用藥”概念，將醫保目錄、新農合目錄與基本藥物目錄整合，涵蓋1118個品種，不再區分基本藥物和非基本藥物。

藥政司相關負責人表示，在完善基層藥品使用政策的同時，鼓勵醫療機構全面配備和優先使用基本藥物。各地也將在做好藥品供應保障的基礎上，進行基層基本藥物免費供應等探索，進一步放大醫改紅利。

鄉鎮患者或可告別“進城拿藥”

“結合民間實際用藥情況，在優先使用基本藥物前提下，放權可配套使用部分非基藥還是利好三方的：醫院可以根據當地病源情況采購一些常用非基藥、患者可實現家門前拿藥，不必四處求藥、擁有暢銷非基藥品種的企業或可實現業績放量。”一位行業觀察人士告訴本報記者稱。

但政策還未落地，目前對于行業、企業以及資本市場的具體影響尚難預估。