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在昨日召開的2013年全國衛生工作會議上，衛生部部長陳竺表示，今年醫改要突出抓好基本藥物制度建設和公立醫院改革試點。

而作為基本藥物制度的重要著力點，新版《基本藥物目錄》雖然遲遲未出臺，但不少醫藥企業已未雨綢繆。

新版《基本藥物目錄》最吸引眼球的地方就是使用范圍擴大。衛生部副部長張茂在年前曾表示，公布基本藥物目錄后，不僅要在基層醫療衛生機構使用，還要制定政策鼓勵全國所有的醫療衛生機構優先使用基本藥物，使人人享有基本醫療衛生服務的目標進一步得到落實。

據業內專家人士解讀，新版《基本藥物目錄》的意義在于，其適用范圍將從基層醫療機構擴至各級醫院。財政補貼向縣及縣級以上醫院傾斜時，基層醫療機構都將配備使用基本藥物，這意味著2013年基本藥物會放量。與此同時，雖然其價格會繼續走低，但由于目前基本藥物價格已貼近原有市場的供貨價，整體不會有太大下降。

據最新監測結果，現有的基本藥物制度已在57.2%的政府辦基層醫療衛生機構全面實施，安徽、天津、寧夏、吉林、江西、陜西、甘肅、海南等地初步實現了基層全覆蓋，未來待覆蓋的空間廣闊。
一家醫藥上市公司總經理向記者表示，企業都十分期待自己的產品能進新版《基本藥物目錄》，并且已經做了多種準備，包括擴大產能、加大儲備，并已經著手擴大基層銷售渠道。

華東醫藥相關人士則告訴記者，雖然尚不了解公司哪些品種能進新版《基本藥物目錄》，但自去年四季度開始，公司已著手加大庫存，并開始加班加點，增加產能，以備2013年基層市場的需求擴大。

但是，進入新版《基本藥物目錄》并非對所有的企業都是好事。中國醫藥企業管理協會會長于明德認為，對有獨家品種的企業而言，其品種進入基本藥物目錄后，該獨家產品的價格有保證，企業生產積極性很高，因此愿意進入目錄。但非獨家品種進入基本藥物目錄，品牌等方面沒有任何優勢，只能在價格戰中拼殺。

據中投證券最新發布的一份研究報告，新版《基本藥物目錄》是影響醫藥行業的最主要政策性因素，能夠進入該目錄的獨家品種和生產廠家少的品種具有較大的機會。新版《基本藥物目錄》的發布是遲早的事，新進入的品種或受益。

廣發證券醫藥行業研究員也表示，新版《基本藥物目錄》擴容，對于擁有獨家品種的醫藥上市公司而言，是一大利好，由于其具備較強的議價能力和競爭空間，進入新版基藥目錄后市場和效益都將迅速擴大。有消息稱，東阿阿膠、天士力、康緣藥業、華潤三九的參附注射液等獨家品種進入新版基藥目錄的預期十分強烈。