| 發布日期： 2012-05-02 | 小 | 中 | 大 | 【關閉窗口】 |
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近日,上海市政府召開全市深化醫藥衛生體制改革工作會議,明確提出:上海要全面貫徹落實全國深化醫藥衛生體制改革工作會議精神,醫改要著力破解難題,用于 逆水行舟,力求在探索公立醫院取消“以藥補醫”,合理控制醫藥費等重大醫改項目實施上取得突破和進展,確保今年的醫改工作和目標取得全面落實和完成。 會議指出,今年要全面總結評估前三年醫改工作,制定“十二五”后三年本市醫改規劃,不僅要繼續抓好醫改既定政策措施的落實,而且要著力破解改革難題。在公 立醫院取消“以藥補醫”,合理控制醫藥費用、推進藥品供應保障體系等重大改革項目上取得突破和進展,同時要扎實推進基本醫療保障制度,推進醫保支付方式改 革,試點實施老年護理保障計劃。深化社區衛生改革,落實收支兩條線管理,加強全科醫師隊伍建設,推進家庭醫生服務試點,完善基本藥物制度,推進醫療聯合體 試點,加強學科人才建設和加快衛生信息化建設等重點工作。 上海今年醫改將在全面貫徹落實好國家醫改總體要求和政策措施的基礎上,堅持把基本醫療衛生制度作為公共產品向全民提供的理念等;加快健全全民醫保體系、鞏固完善基本藥物制度和基層衛生機構運行新機制、積極推進公立醫院改革三項重點工作。 上海三年來的醫改工作全面深入推進,已取得了九大成效。其中包括,全市醫保制度覆蓋1800萬人群,戶籍人口基本實現全覆蓋,新農合人 均籌資提高到980元,城保報銷封頂線提高到28萬元,居民醫保和新農合政策范圍內住院報銷比例達到70%以上;社區中標的基本藥物總體價格降幅達到 39%,有效減輕了群眾的醫藥費用負擔;啟動了瑞金-盧灣、新華-崇明兩個醫療聯合體試點;完善基層醫療服務體系,長寧、徐匯、浦東等10個區開展了家庭 醫生服務試點;實現了全市三級醫院以及6個區的電子健康檔案數據中心聯網共享等。 [上海醫改破題] 難題一:公立醫院如何破除“以藥補醫”?如何“破”: 目前有關部門和浦東新區正在研究具體方案;郊區今年10月將建成開業的4家大型醫院也將參加改革試點。根據醫保等部門進行的前期初步測算,上海要破除以藥補醫機制資金缺口達35億元,扣除醫保給付等因素,實際缺口達7億元,試點將在測算的基礎上積極穩妥推進。 難題二: 看病貴的問題依然存在,如何進一步合理控制醫療費用? 如何“破”: 除了完善財務制度外,上海擬對消耗量比較大的自費耗材,由申康醫院發展中心牽頭集中招標采購,控制成本、降低百姓就醫費用。 | ||
