| 發(fā)布日期： 2011-08-22 | 小 | 中 | 大 | 【關(guān)閉窗口】 |
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基本藥物實(shí)行統(tǒng)一定價(jià)的政策正在提上日程。上周國(guó)家發(fā)改委已經(jīng)召開了統(tǒng)一定價(jià)座談會(huì),首批會(huì)有41種基本藥物試行統(tǒng)一定價(jià),未來(lái)招標(biāo)將主要看中藥品質(zhì)量和服務(wù)。 這種做法將在一定程度上避免“唯低價(jià)論”的“雙信封制”基藥招標(biāo)政策給醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)者帶來(lái)的傷害,對(duì)注重質(zhì)量控制的一線藥企將是利好。不過(guò)也有人士指出,這個(gè)統(tǒng)一定價(jià)能否做到反映市場(chǎng)平均價(jià)格水平仍是個(gè)很難把握的“技術(shù)活”。 影響:新政將改變基藥招標(biāo)“唯低價(jià)論” 據(jù)悉,為了推進(jìn)統(tǒng)一定價(jià)政策的實(shí)施,近日國(guó)家發(fā)改委有關(guān)部門前往哈藥集團(tuán)、石藥集團(tuán)等企業(yè)進(jìn)行調(diào)研,并征求意見。目前大致圈定41個(gè)品種來(lái)試點(diǎn)。 這些品種全部都為“多次招標(biāo)、供應(yīng)充足、價(jià)格基本穩(wěn)定”的品種,未來(lái)將由國(guó)家統(tǒng)一制定銷售價(jià)格,試點(diǎn)成功之后再逐步分批向剩余200多種基藥擴(kuò)展。 而國(guó)家為何要實(shí)行基藥統(tǒng)一定價(jià),與目前正在實(shí)施的基本藥物招標(biāo)政策有關(guān)。據(jù)悉,目前“雙信封制”已經(jīng)成為很多省份都積極執(zhí)行的基藥招標(biāo)政策。 一些超低價(jià)藥有質(zhì)量問題停產(chǎn) “雙信封致”即藥品想要中標(biāo)必須要在“經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)”和“商務(wù)標(biāo)”兩個(gè)范疇里進(jìn)行較量,但經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)的門檻不高,能進(jìn)入的企業(yè)太多,到最后就變成了商務(wù)標(biāo)中價(jià)格的廝殺,誰(shuí)報(bào)價(jià)低誰(shuí)中標(biāo),結(jié)果招出了一批匪夷所思的超低價(jià)藥品。 如1毛錢一袋的牛黃解毒片等。而在目前人工、包裝等所有生產(chǎn)成本不斷上漲的情況下,超低價(jià)藥品的質(zhì)量引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注。 今年5月在安徽等省份超低價(jià)中標(biāo)多種基本藥物的“蜀中制藥”就因藥品質(zhì)量問題而被停產(chǎn)整頓。 “上述情況正在引起國(guó)家發(fā)改委的重視,統(tǒng)一定價(jià)就是一個(gè)改良的辦法。制定統(tǒng)一定價(jià)之后,企業(yè)能否中標(biāo)就要看服務(wù)和質(zhì)量。這將大大改變目前的基藥招標(biāo)政策,引導(dǎo)企業(yè)將未來(lái)的工作重點(diǎn)從重市場(chǎng)轉(zhuǎn)移到重質(zhì)量上來(lái),更大限度地保證患者利益。真正體現(xiàn)質(zhì)量?jī)?yōu)先、價(jià)格合理。”昨天,廣州一位不愿意透露姓名的大型藥廠負(fù)責(zé)人向記者如是說(shuō)。 生產(chǎn)商反映:藥廠擔(dān)心統(tǒng)一定價(jià)合理性 據(jù)悉,去年我國(guó)頒布《關(guān)于加快醫(yī)藥行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導(dǎo)意見》,其中明確提出,基本藥物主要品種銷量居前20位企業(yè)所占市場(chǎng)份額應(yīng)達(dá)到80%以上。但此前的招標(biāo)中,由于唯低價(jià)論,很多大型藥廠紛紛敗北,無(wú)緣基本藥物市場(chǎng)。甚至同仁堂、廣藥集團(tuán)等多家大型藥企的多個(gè)產(chǎn)品因招標(biāo)價(jià)格太低而被迫退出多省的基藥招標(biāo)。 而基本藥物統(tǒng)一定價(jià)政策給大型制藥企業(yè)提供了很好的契機(jī),將給注重質(zhì)量控制的一線藥企帶來(lái)新的希望。不過(guò)上述負(fù)責(zé)人坦言,統(tǒng)一定價(jià)能否做到反映市場(chǎng)成本,又給廠家合理的利潤(rùn)仍是一項(xiàng)操作起來(lái)比較難的技術(shù)活。 事實(shí)上,早在我國(guó)基本藥物價(jià)格政策制定之初就要統(tǒng)一定價(jià),后來(lái)因?yàn)橐恍┢髽I(yè)反對(duì),認(rèn)為缺乏評(píng)判的依據(jù),會(huì)有失公平,才沒有實(shí)施。而這次重新實(shí)施,藥廠也仍舊憂心忡忡。 “主要是擔(dān)心價(jià)格的合理性。基本藥物將來(lái)賣給患者,主要是國(guó)家買單。如果定得高了,政府財(cái)政支出將大增,如果定得低了,企業(yè)又將面臨成本壓力。最后的結(jié)果仍將回到雙信封制的弊端上去。”上述負(fù)責(zé)人說(shuō)。 | ||
