| 發(fā)布日期: 2015-03-05 | 小 | 中 | 大 | 【關閉窗口】 |
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30年多間,74歲的“國醫(yī)大師”唐祖宣先后擔任過五屆全國人大代表,累計提交議案和建議1003份。 3月2日,在北京參加“兩會”的唐祖宣告訴澎湃新聞記者,今年他準備了多份建議,除了他最關注的中醫(yī)藥立法,還涉及在全球推廣中醫(yī)、邀請抗戰(zhàn)老兵參加抗戰(zhàn)勝利70周年大閱兵等議題。 唐祖宣說,中醫(yī)藥立法,事關行業(yè)存亡興衰,“不能再等了,中醫(yī)藥的發(fā)展拖不起”。 當前中醫(yī)藥行業(yè)面臨著傳承和發(fā)展危機。5年一次評選的“國醫(yī)大師”,2009年第一次評選的30名已經(jīng)有12人去世,2014年8月完成評選的第二屆30名,平均年齡81歲,已有2人去世。他建議國家繼續(xù)采取措施搶救、傳承他們的學術經(jīng)驗。 在唐祖宣看來,要保護和發(fā)展中醫(yī),黨和國家關于中醫(yī)藥的方針政策需要通過法律形式制度化。有法可依,才能持續(xù)穩(wěn)定地促進中醫(yī)藥的發(fā)展。中醫(yī)最大的生存危機是缺乏法律保障,但中國缺乏一部專門的綜合性的中醫(yī)藥法律。長期以來,甚至連一份通過的中醫(yī)藥法草案都沒有,中醫(yī)藥立法之路阻力重重。 唐祖宣認為,2003年公布實施的《中華人民共和國中醫(yī)藥條例》效力位階較低,其法律效力受到一定限制,不能全面統(tǒng)籌中醫(yī)、中藥以及資源保護與利用的協(xié)調發(fā)展,中國缺乏一部綜合性的中醫(yī)藥專門法律。長期以來,中醫(yī)藥立法連一份通過的草案都沒有,阻力重重。 2005年十屆全國人大三次會議,唐祖宣就提交《關于制定我國傳統(tǒng)醫(yī)藥法的議案》,建議啟動相關立法工作。此后,唐祖宣連續(xù)多年提交加快中醫(yī)藥立法進程的議案。 《中醫(yī)藥法》曾列入十一屆全國人大常委會立法規(guī)劃,草案于2011年報至國務院法制部門,全國人大常委會也將《中醫(yī)藥法》列入2013年的工作要點和立法工作計劃的預備審議項目。唐祖宣在提案中建議將《中醫(yī)藥法》列入2015年國務院一檔立法計劃,加快審議,然后及早上報全國人大常委會。 唐祖宣告訴澎湃新聞,除傳承危機外,中藥材市場亂象叢生,亟待完善監(jiān)管。國家食品藥品監(jiān)督管理總局2015年1月對全國5個中藥材專業(yè)市場檢查時發(fā)現(xiàn),部分商戶為了讓梔子顏色更深,當街對梔子進行染色,還有商戶以柴胡的非藥用部位充當藥材出售,摻雜使假、以次充好等問題突出。 唐祖宣說,這些都亟待納入制度化、法制化軌道監(jiān)管,保障中醫(yī)藥事業(yè)的健康發(fā)展。 | ||