近年來,各級食品藥品監管系統陸續出臺了藥品生產經營企業誠信體系建設的相關文件和舉措,取得了一定的成績。但就目前的建設情況看,還存在著一些問題。
一是誠信體系制度不夠健全,如制約手段不力,獎懲措施不夠完善,企業信用信息不能完全共享等;二是藥品企業對誠信理念認識不深,對開展誠信建設的意義理解不透,企業往往是迫于藥監部門的壓力而被動地參與誠信建設,缺乏自覺性。
針對上述問題,建議從以下幾個方面加強醫藥企業誠信體系建設。
推動制度創新,健全誠信體系建設體制。制度是誠信體系建設的根本,制度不完善,誠信體系建設就會存在缺陷和漏洞。因此,應科學地建立和完善誠信建設的各項制度,如信息采集與共享制度,保證信息采集的全面、快速、有效,確保對藥品企業質量動態的及時掌握;完善質量檔案建立制度,強化藥品質量檔案收集、管理,為信用等級的合理評定和科學監管提供及時有效的參考依據;完善等級評定制度,科學合理地開展藥品企業信用等級評定,提高藥品企業積極性;完善守信與失信獎懲制度,獎懲并舉,有效促進藥品企業的信用意識,確保誠信體系的建設;完善誠信體系運行考核制度,建立長效考核機制,促進制度的有效執行,確保誠信體系的正常運行。
加強誠信道德規范宣傳,培養藥品企業的誠信理念。建設誠信體系,樹立藥品企業的誠信理念是關鍵。誠信理念的樹立是可以通過宣傳教育來達到的。因此,應積極有效地開展誠信道德規范的宣傳,加深企業對誠信建設重大意義和作用的認識,培養和強化藥品企業的誠信理念。具有良好素質的員工是企業生存與發展的基礎。要督促藥品企業開展對員工的誠信教育培訓,提高員工道德修養,增進員工綜合素質,增強員工愛崗敬業意識。
強化科學監管理念,加強對藥品企業的監管和幫扶力度。監管和幫扶是齊頭并進的兩種有效手段,是切實推進誠信體系建設的兩大重要措施,是確保藥品質量必不可少的兩個方面。一方面要加大監管力度,運用科學監管手段,切實履行監管職責,對失信企業實行嚴格的懲處措施,對違法違規行為依法給予嚴厲打擊,從而有效遏制失信行為的發生,確保藥品質量;另一方面要加大幫扶力度,幫助藥品企業建立切實可行的誠信建設機制,指導藥品企業有效開展誠信建設活動,對誠實守信、合法生產經營的藥品企業實行一些優惠政策,如減免審批手續、加快審批時限等,幫助解決企業實際困難,提升企業社會形象,促進企業又好又快地發展。