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基本藥物制度實施不能單兵突進，必須進行綜合改革。在7月10日召開的實施國家基本藥物制度實踐與探索研討會上，衛生部藥政司司長鄭宏表示，國家基本藥物制度推進已經進入“深水區”，需要充分估計改革的艱巨性和復雜性，結合實際探索，推進制度實施的具體操作環節力求突破。

按照部署，今年繼續擴大國家基本藥物制度實施范圍，至今年年底，在不少于60%的政府辦城市社區衛生服務機構和鄉鎮衛生院等公辦基層醫療衛生機構實施國家基本藥物制度。隨著制度實施的逐步擴展和深入，實際操作過程中的困難也逐步顯現。在國家基本藥物制度的目錄遴選、價格管制、招標采購、補助政策等多個關鍵環節，都需要深層次改革推進。

在研討會上，中國藥學會基本藥物制度研究課題組負責人董朝暉就國家基本藥物制度實施策略進行了分析，財政部財政科學研究所副研究員劉軍民對相關的補助政策提出了自己的看法，江蘇省鎮江市政府副秘書長、衛生局局長林楓就國家基本藥物制度實施提出了政策建議。部分實施國家基本藥物制度試點的城市和省份也結合自身的試點情況進行了討論并提出相關政策建議。

本次研討會由健康報社主辦，來自鎮江、鄭州、長春、寶雞、邯鄲等開展國家基本藥物制度試點地區的衛生行政部門官員和相關專家參加了會議。