| 發布日期： 2010-07-14 | 小 | 中 | 大 | 【關閉窗口】 |
|
本市公立醫院改革的重要環節——公立醫院補償機制已經啟動，目前全市市屬公立醫院離退休人員退休金已由市財政全額保障。記者昨天從市衛生局了解到，今年下半年本市將擴大公立醫院財政補償試點范圍。 “減負”與“加碼”并重 在公立醫院改革中，政府財政補償機制一直被確定為醫院管理體制改革的關鍵環節。北京市衛生局局長方來英昨天說，在公立醫院補償機制改革中，應本著“減負”與“加碼”并重的原則。一方面通過建立財政對公立醫院的補償機制為醫院“減負”，將政府補償內容確定為三大類：即經常性補償、鼓勵性補償和專項補償。另一方面，建立以醫療質量、費用控制、就醫秩序和患者滿意度等為重要指標的醫院評價體系，給醫院“加碼”，通過規范管理提高服務質量。 據了解，經常性補償包括公立醫院離退休人員工資和醫院虧本服務項目；鼓勵性補償是指政府每年確定一定金額的鼓勵性補償額度并逐年加大補償力度。專項補償是對設備更新和重點學科予以支持,將沿用現有辦法,公立醫院根據運行和事業發展需要提出專項申請,政府審批后納入部門預算管理。 77%屬政策性虧損醫療項目 方來英介紹，為探索公立醫院財政補償辦法，本市于2008年10月啟動了11家醫院的醫療項目成本核算工作。通過對2萬余個醫療項目的盈虧數量、收益狀況、保本點狀況等進行了對比分析，結果顯示，8家大型綜合醫院的虧損醫療項目總共達4919個，占8家醫院項目總數的27%，項目虧損額超過13個億，占8家醫院虧損總額的77%。也就是說，總虧損額中的77%屬于政策性虧損醫療項目。 為落實醫改方案中提出的公立醫院政府補償政策，本市于2009年制定出臺了公立醫院財政補償方案。方案在基本經費補助方面，實現了對醫院離退休經費的全額保障、對成本核算中確定的無保本點項目，即政策性虧損項目給予補助，同時設立獎勵性補償政策。到目前為止，全市市屬公立醫院離退休人員退休金已由市財政全額保障。 相關政策將陸續出臺 為了發揮醫務人員在醫改中的主力軍作用，目前本市各相關委辦局正在加緊研究和實施增加醫院編制、提高基層醫務人員收入水平、建立基層醫務人員職務晉升的優惠條件、多點執業等問題，相關政策將陸續出臺。近日，市委常委會已經原則上通過了市人保局《關于公共衛生單位和基層醫療衛生單位實施績效工資的意見》，基層醫務人員和公共衛生人員的收入將進一步穩定，同時工資水平將有較大幅度提高。 據介紹，今年本市將選擇1-2個區縣開展公立醫院改革試點。目前本市公立醫院正在按照公益性、準公益性和經營性三個方向，實行不同的人事制度、投入機制、運行模式和考核評價制度。精神病診療、傳染病診療、血液采供機構等基本醫療服務將由政府全額投入，同時吸引社會資本參與醫療事業發展。 | ||
