醫改各項工作有序推進2009版國家基本藥物目錄已基本確定,國家基本藥物制度將于近期啟動實施
據新華社訊記者8月8日從國務院醫改領導小組辦公室獲悉,醫改方案公布4個月來,各級政府高度重視,全力推進,醫改各項工作取得了積極進展:中央財政已下達資金716億元,啟動實施了關閉破產企業退休人員和困難企業職工參保,基層醫療衛生機構建設、重大公共衛生項目等一批重點項目;國家基本藥物制度、公立醫院等重點改革正穩步推進。
近來,國務院有關部門先后下發全面開展城鎮居民基本醫療保險工作、解決關閉破產企業退休人員和困難企業職工參保、鞏固和發展新農合以及提高醫保基金管理效率四個配套文件,中央財政已下達資金311億元,啟動部署居民醫保、新農合以及607萬關閉破產企業退休人員和困難企業職工參保工作。截至6月底,城鎮職工醫保、居民醫保參保人數達到3.37億人,比上年新增1900萬人;新農合參保人數已達8.3億人,比2008年底增加了1600萬人。在基本醫療保障覆蓋面持續擴大的同時,基本醫療保障水平不斷提高。政府對新農合和城鎮居民醫保人均80元補助基本得到落實。
目前,基本藥物制度實施意見、目錄管理辦法兩個配套文件已經國務院常務會議審議通過,對銜接好基本藥物招標、生產、配送、定價和報銷等關鍵環節做出相關規定。經專家反復遴選論證,2009版國家基本藥物目錄已基本確定。國家基本藥物制度將于近期啟動實施,2009年實現每個省(區、市)在30%的政府辦城市社區衛生服務機構和縣(基層醫療衛生機構)實施基本藥物制度。
基層醫療衛生機構設施建設得到加強。國家發展改革委會同有關部門下發了縣級醫院、鄉鎮衛生院、城市社區衛生服務中心等基層醫療衛生機構建設標準,并在上半年分三批下達中央專項資金200億元,支持986個縣級醫院(含中醫院)、3549個中心鄉鎮衛生院和1154個城市社區衛生服務中心建設,目前項目建設進展順利。
衛生部已下發工作方案,財政部已下達資金158億元,啟動實施6個重大公共衛生服務項目和9類基本公共衛生服務項目。2009年新增啟動的6個重大公共衛生服務項目,都是涉及面廣、對提高群眾健康水平有重要作用的項目,將使2330萬15歲以下的兒童得到免費的乙肝疫苗補種,燃煤型氟中毒病區87萬戶群眾的爐灶得以改造,1187萬農村育齡待孕婦女和孕早期婦女免費服用葉酸,20萬貧困白內障患者重見光明,411萬農戶改建無害化衛生廁所,30000處已建農村飲水安全集中供水工程開展水質監測,200萬農村婦女得到宮頸癌免費檢查,40萬農村婦女得到乳腺癌免費檢查。
《公立醫院改革試點指導意見》將于近日下發,將選擇12個左右地市級城市100家左右公立醫院開展試點工作。采取綜合改革和專項改革相結合的方式,探索公立醫院維護公益性與提高效率的具體實現形式。