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“建立縣、鄉、村三級醫療衛生服務網絡”、“由中央或省級來設置少量承擔醫學科研、教學功能的醫學中心或區域醫療中心、承擔全國或區域性疑難病癥診治的專科醫院等醫療機構。”這是昆明醫學院第二附屬醫院院長楊達寬提出的觀點，所喜的是，在征求意見的新醫改方案中，這兩個觀點被明確其中。 

昨日，楊達寬在談到新醫改方案時表示，征求意見稿總體上指導思想明確，從國情出發并借鑒國際經驗，著眼體現人人享有基本醫療服務，并且注重中西醫并重。

人們現在普遍認為到大醫院看病放心，致使患者大量涌入大醫院。楊達寬認為這個現象在短期內還會存在，所以意見中提出允許持證醫師多點執業，這充分利用了人才資源，同時也增加了醫生的收入。對于老百姓最關心的公立醫院醫藥收支分開的問題，他表示這是從中國國情出發的舉措。“在過去計劃經濟時代，政府允許用藥品加價來補貼政府對醫院的經費投入。現在提出醫藥收支分開，國家從藥品源頭和流通上進行改制，醫院方面在調查研究的基礎上適當合理提高其他費用。”他指出，政府對供方（提供醫療服務的一方）進行補貼，其費用不會轉嫁到老百姓頭上。