| 發布日期: 2013-10-17 | 小 | 中 | 大 | 【關閉窗口】 |
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近期吉林、青海、山東等省份均出臺了基藥招標方案,且推進較快,而出臺方案早于這些省份的廣東,招標工作卻一直進展緩慢。本周一,廣東省衛計委終于下發通知,明確為基藥招標競價分組定調,這被不少業內視為廣東招標將啟的信號。廣東省招標辦負責人回應稱,正在做前期工作,招標時間還未明確。 廣東仍依據“最低價中標”原則 廣東省衛生廳9月13日正式印發了廣東省藥品交易新規,對基藥交易、非基藥交易、藥品采購與配送、藥品交易監督管理等六方面內容制定了實施細則。廣東省對非基本藥物采取“報價最低品種中標”的規則,對基本藥物采取“雙信封”評審制度,其中經濟技術標占10分,商務標占90分,價格因素在整個藥品交易新規上占主要地位。業界普遍認為,新規實施后,對大部分仿制藥企業而言,價格體系維護趨難。 然而,時間過去了一個多月,招標工作啟動卻“難產”。本周一,廣東省衛計委發布關于公布廣東省2011年基本藥物招標目錄(省增補品種未納入國基部分)和2013年基本藥物交易報名目錄說明的通知。對此,有媒體報道稱,通知明確為基藥招標競價分組定調,令企業“頭疼”數月的廣東招標工作啟動逼近。 同時,不久前廣東省物價局對專利、原研、單獨定價藥品進行最高零售價的公示,也被視為吹響招標前奏。 廣東增補獨家品種太多惹爭議 記者昨日從廣東醫藥企業處獲悉,招標工作“難產”與“最低價中標”原則有很大關系,也與廣東此前增補太多獨家品種有關。今年3月15日,國家新版基藥目錄從307個擴容到520個。廣東增補中,擴容278個品種,且上一版基藥增補目錄也繼續執行,寬松程度遠超預期。且廣東新增中成藥中獨家品種超100個,僅有的幾個非獨家產品的生產廠家價格話語權較強。 “增補太多,在業內引起的爭議比較大,所以廣東招標工作比較亂。”有醫藥企業老總如是稱。 有分析人士甚至表示,廣東基藥招標堅持質量不分層,國內仿制藥企業存降價風險。廣東藥交新規規定了同廠家同一品規,取全國最低5省份中標價平均值與該省現行采購價的兩者低值。“低中取低”的唯低價傾向愈演愈烈。然而,藥交新規定稿對專利、原研、得到差別定價資格的生產企業給予“特殊保護”。 除了價格因素和增補爭議被業內質疑和抱怨外,據了解,由于廣東招標新規有很多創新之處,企業和醫院都不太懂,所以此前政府方面已經安排藥廠學習了5天,最近又安排了醫院去學習,這也導致廣東基藥招標工作啟動艱難。
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