| 發布日期： 2011-09-09 | 小 | 中 | 大 | 【關閉窗口】 |
|
商務部近日會同國家發展和改革委員會、外交部發布《對外投資國別產業指引(2011年)》,該《指引》涉及115個國家,重點介紹這些國家的主要產業發展目標等有關信息。業內人士表示,中國對外投資合作近年來呈現跨越式發展,對于初次走出國門的中國中小企業來說,到國外投資,雖然蘊涵著較大機遇,但也蘊涵著巨大的風險,需要學習的東西還很多。 對外投資去年首超日本 9月6日,商務部、國家統計局和國家外匯管理局聯合發布的《2010年度中國對外直接投資統計公報》顯示,截至2010年底,中國對外直接投資累計凈額已超3000億美元,位居全球第17位。根據聯合國貿發會議的報告,中國去年對外直投占全球當年流量的5.2%,位居全球第五,首次超過日本、英國等傳統對外投資大國。 業內人士認為,當前中國企業“走出去”步伐很大,也取得了一些成績,但與之不匹配的是經驗和人才的缺乏。此次發布的《指引》就能起到良好的引導作用,可以幫助企業將自身跨國經營需求與東道國產業發展目標及優先發展領域相結合,避免盲目投資,不斷提高我企業對外投資的可持續發展能力。 記者看到,本次發布的《指引》,由三部委組織專家在梳理有關國家經濟發展規劃、官方文件及統計數據的基礎上編寫而成,涉及115個國家,重點介紹了這些國家的主要產業發展目標、優先發展產業領域、對外資行業準入規定等內容,并收錄了我國簽訂的對外雙邊投資保護協定及避免雙重征稅協定的有關信息。 商務部有關負責人表示,企業開展對外投資,需要客觀評估自身實力和條件,深入研究相關國家投資環境,特別是與產業發展相關的法律法規及政策。《指引》為企業開展這方面工作提供了參考和指引。商務部等部門將根據有關國家投資環境發展變化和企業需求,不斷更新、調整并充實《指引》內容,引導企業穩妥有序地開展對外投資。 對外投資需避免盲目性 商務部新聞發言人沈丹陽表示,盡管發展速度比較快,但中國對外投資仍然處于起步階段。 業內人士指出,盡管投資流量猛增并首次超過日英等國,但無論從投資累計凈額(即“存量”)還是投資結構上看,我國還稱不上投資大國,對外投資仍然處于初級階段,需要學習的東西還很多。事實上,近年來我國企業海外并購中也不乏失敗案例和慘痛教訓。因此,企業更需要摒棄浮躁和急功近利的心態,在成功中總結經驗,在失敗中汲取教訓。 中國國際經濟技術合作促進會金融投資委員會主席、經濟學家孫飛對本報記者說,中國企業“走出去”有4個關鍵點,第一要有實力和核心競爭力,第二要有風險控制力,第三要熟悉別國法律國情,第四要去政局穩定的國家發展事業。其中,控制風險應當是放在第一位的,“走出去”之前就應當做足準備工作,避免盲目性。 商務部國際貿易經濟合作研究院研究員梅新育對本報記者表示,由于中國對外直接投資高度集中于發展中國家、資源開發行業,而近年新興市場總體上較好的經濟形勢已經造就了嚴重的資產泡沫和通貨膨脹,導致其宏觀經濟逆轉的風險正在快速積累。另外,從企業層面分析,經過連續幾年對外投資的狂飆突進,許多中國企業資產負債結構已經顯著惡化,需要放慢乃至暫停擴張,靜下心來經營其海外資產走上正軌,而不是繼續激進擴張。 政府應提供更多幫助 數據顯示,從存量的地區分布看,亞洲、拉丁美洲是存量最為集中的地區,所占比例分別為71.9%和13.8%,而對發達國家和地區的投資存量比重僅為9.4%。 業內人士指出,這樣的比例分布容易理解,因為我們與這些亞洲國家地理位置接近,對其經濟和文化更為熟悉和了解,投資和經營優勢也較為明顯。而歐美等發達國家由于法律體系差別,進入的難度相對要大得多。因此,在這些方面,政府應當也可以發揮更多指引作用。 孫飛表示,當前,中國企業走出去已成為一個大潮流,最大的問題在于風險把握不足,不熟悉別國的法律程序,對所投資國政治經濟文化、法律環境缺乏足夠深入的了解,從而在實際操作中出現失誤授人以柄。因此,中國政府給企業投資時除了多提供領事服務、法律服務等外,還應多發布一些投資《指引》,并與外國各招商協會加強聯合,幫助企業更多地了解他國產業和法律政策,幫助企業規避市場風險。 | ||
