| 發布日期： 2011-08-24 | 小 | 中 | 大 | 【關閉窗口】 |
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發改委希望對醫保藥物品種新一輪的價格梳理，重新理順藥品價格管理思路和方式，通過價格杠桿引導中國醫藥產業有序發展。 8月5日，國家發展改革委發布了《關于調整激素、調節內分泌類和神經系統類等藥品價格及有關問題的通知》，決定從9月1日起降低部分激素、調節內分泌類和神經系統類等藥品的最高零售價格，共涉及82個品種、400多個劑型規格，平均降價幅度為14%。 這是國家第28次藥品價格調整，有關方面認為，發改委希望對醫保藥物品種新一輪的價格梳理，重新理順藥品價格管理思路和方式，通過價格杠桿引導中國醫藥產業有序發展。新一輪針對醫保品種的價格調整序幕全面拉開。 旨在理順價格 本次藥品價格調整主要涉及部分激素、調節內分泌類和神經系統類藥品，包括獨家品種和統一定價品種兩部分。據介紹，這3類產品在以往價格調整中并沒有進行過統一的調整；而在此之前的3月份，國家發改委已經發布了針對主要用于治療感染和心血管疾病的抗生素和循環系統類藥品的最高零售價格。 據國家發展改革委有關負責人介紹，這次價格調整方案是在開展成本價格調查、專家評審和聽取有關方面意見的基礎上形成的。 該負責人還表示，這次價格調整對日費用高的藥品加大了降價力度，對日費用低的藥品少降價或不降價，目的是在減輕患者負擔的同時，保證價格相對低廉藥品的生產供應；對專利藥等創新型藥品適當控制降價幅度，以鼓勵藥品的研發創新；對原單獨定價藥品，進一步縮小了與統一定價藥品之間的價差，以促進市場公平競爭。 從通知的表述上可以看出，本次價格調整思路與今年3月的第27次藥品價格調整的思路如出一轍。 “這說明國家發改委在有計劃地對藥品價格進行理順，我覺得做得很好。”國藥控股運營管理部高級顧問干榮富如是評價。 這意味著，在發改委的管轄范圍之內，今后其將對所有醫保目錄產品進行全面的調整。在對兩次藥品價格調整進行解讀時，這一思路都是發改委有關官員曾明確強調的內容。 有專家表示，過去國家藥品價格調整的領域主要集中在心血管、抗感染、消化系統、中藥、抗腫瘤和精神類用藥，而這幾大類藥物占了醫院用藥金額超過60%的份額，因此在新一輪藥品價格調控中仍將是重點范圍。也有分析機構預測，發改委將繼續公布其它種類藥物的新參考價，包括腫瘤類、血液系統類、腸胃類和呼吸系統類等。 縮小價格差距 “在逐步理順所有藥品價格的同時，國家的另外一個目的就是逐步縮小原研藥和仿制藥在價格上的差距。”干榮富如是說。 這將是國家未來藥品價格管理的主要思路之一。此前發布的《改革藥品和醫療服務價格形成機制的意見》就明確提出，政府制定藥品價格原則上按照通用名稱制定統一價格，已針對特定企業制定的價格，與統一指導價有較大價差的，要加大調整力度，逐步縮小價差；同時，國家正在征求意見的《藥品價格管理辦法》在制定思路上，也取消了“原研藥”的概念，并強調對專利過期藥要逐步加大統一定價的力度。 從影響來看，縮小原研藥與仿制藥的價格差距，觸動最大的就是國內目前在醫院市場銷量非常好的合資或外資原研藥生產企業。對于本次藥品降價，中國外商投資企業協會藥品研制和開發行業委員會（RDPAC）及時回應表示，RDPAC支持國家發改委為逐步理順醫藥價格關系、降低居民醫療負擔、促進市場公平競爭所采取的各項改革嘗試，也贊同發改委逐步分階段縮小原研藥與仿制藥價差的想法。但其認為，以仿制藥作為價格調整基礎的前提是二者具有相同的質量和完善的質量管理體系、生物等效性。RDPAC政府事務和媒體溝通總監左玉增表示，無論是原研藥生產企業還是仿制藥生產企業，在確保藥品質量方面的努力都應該能夠得到政策的激勵和認可。 “RDPAC建議對于原研藥品的價格應采取‘合理評估價差，分步驟、平緩的價格調整’，以避免市場過大震動，影響患者的正常用藥和企業投資的信心。”左玉增認為。 而對于業界的擔心，干榮富提醒，本輪價格調整并不會對市場和行業產生太大的影響。干榮富認為，本次價格調整的領域都是市場用藥金額占比較小的類別，同時國家在調整幅度的制定上，考慮了藥品臨床使用情況、日均費用等因素，包括進口、合資和國產產品在內，并不會動輒30%的大幅度調整，而公布的結果也體現了這一點。 “比如糖尿病用藥，現在病人越來越多，藥品用量越來越大，國產化產品也在提升，適當的降價也是合理的。”干榮富說。 也有觀點指出，實際上目前已經有外資企業針對中國未來的藥品價格管理思路可能帶來的影響進行鋪設。比如輝瑞入股上藥，同時又與海正藥業合資成立子公司等。分析認為，其最主要的目的就是希望未來在中國縮小原研藥和國產仿制藥價格差距的大思路下，通過與國內企業共同開發仿制藥來應對原研藥可能面臨的市場損失。 | ||
