| 發(fā)布日期: 2010-11-22 | 小 | 中 | 大 | 【關(guān)閉窗口】 |
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針對(duì)日益猖獗的網(wǎng)絡(luò)虛假宣傳和銷售假藥的犯罪行為,SFDA近日啟動(dòng)了重點(diǎn)打擊網(wǎng)絡(luò)售假的專項(xiàng)行動(dòng)。此次行動(dòng)是配合國(guó)務(wù)院近日部署的在全國(guó)集中開(kāi)展打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng),而在藥品領(lǐng)域開(kāi)展的專項(xiàng)行動(dòng)。 網(wǎng)絡(luò)售假猖獗 利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布虛假藥品信息,并通過(guò)郵政寄遞渠道銷售假藥,成為近年來(lái)制售假藥犯罪行為的新形式。不法分子利用患者“病急亂投醫(yī)”的心理,在網(wǎng)絡(luò)上虛假宣稱是權(quán)威機(jī)構(gòu)、治療疑難雜癥、療效顯著、無(wú)效退款等。在成功欺騙消費(fèi)者后,通過(guò)郵政寄遞渠道銷售假藥。而這些非法銷售藥物的網(wǎng)站,往往咨詢電話是虛擬的,網(wǎng)站上的地址也是假的。 據(jù)業(yè)內(nèi)專家介紹,不少網(wǎng)上藥店都是產(chǎn)銷一條龍,不法分子利用網(wǎng)絡(luò)宣傳假藥,背后往往都隱藏著非法生產(chǎn)銷售假藥的窩點(diǎn),所售假藥多以膠囊和顆粒劑等口服粒劑為主。 因?yàn)榫W(wǎng)站注冊(cè)的簡(jiǎn)便性及網(wǎng)絡(luò)的虛擬性,使違法者的違法成本很低,進(jìn)而為監(jiān)管部門帶來(lái)了違法行為取證管難、處罰難的困擾。 “這種新型假藥違法犯罪手段具有極強(qiáng)的隱蔽性,且假藥傳播具有跨境傳播、快速傳播等特點(diǎn),已成為各國(guó)藥品監(jiān)管部門共同面臨的一個(gè)新的挑戰(zhàn)。”SFDA稽查局局長(zhǎng)王立豐說(shuō)。 針對(duì)新的打假形勢(shì),2009年4月,國(guó)務(wù)院批復(fù)同意建立打擊生產(chǎn)銷售假藥部際協(xié)調(diào)聯(lián)席會(huì)議制度,形成了衛(wèi)生部、工業(yè)和信息化部、公安部、工商總局、國(guó)家郵政局、國(guó)家局等13個(gè)部門聯(lián)合打擊假藥的社會(huì)綜合治理打假工作格局。2009年9月,13個(gè)部門在全國(guó)范圍內(nèi)聯(lián)合開(kāi)展了打擊利用互聯(lián)網(wǎng)等媒體發(fā)布虛假?gòu)V告及通過(guò)寄遞等渠道銷售假藥專項(xiàng)整治行動(dòng)。 今年,為進(jìn)一步深入開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng),國(guó)家局會(huì)同公安部、工業(yè)和信息化部從第四季度開(kāi)始,在全國(guó)開(kāi)展了集中治理利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布虛假藥品信息非法銷售藥品專項(xiàng)行動(dòng)。在多部門的密切配合下,上述專項(xiàng)整治行動(dòng)取得了明顯的成效,全國(guó)破獲了浙江長(zhǎng)興“2.18”假藥案、山東煙臺(tái)“3.09”假藥案、北京“4.14”假藥案等一批案值金額在1000萬(wàn)元以上的大案要案;還破獲了一批具有國(guó)際影響、境內(nèi)外不法分子勾結(jié)、跨國(guó)生產(chǎn)銷售假藥的案件,有效遏制了生產(chǎn)銷售假藥違法行為的猖獗態(tài)勢(shì)。 專項(xiàng)再打網(wǎng)絡(luò)售假 近日,國(guó)務(wù)院部署自2010年10月至2011年3月,在全國(guó)集中開(kāi)展打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng),藥品被列入專項(xiàng)行動(dòng)整治的重點(diǎn)領(lǐng)域。SFDA已部署各省(區(qū)、市)食品藥品監(jiān)管部門嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品、擾亂藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序等違法行為專項(xiàng)工作。此次專項(xiàng)打擊行動(dòng)的重點(diǎn)就是集中治理利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布虛假藥品信息、非法銷售藥品的行為。SFDA將加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)上發(fā)布藥品信息和交易行為的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),特別是加強(qiáng)對(duì)搜索引擎的監(jiān)測(cè),針對(duì)主流互聯(lián)網(wǎng)搜索引擎中接入的提供假藥信息、銷售假藥的行為開(kāi)展專項(xiàng)打擊。 王立豐介紹說(shuō),在前期打擊假劣藥品工作的基礎(chǔ)上,結(jié)合正在開(kāi)展的藥品安全專項(xiàng)整治行動(dòng),國(guó)家局確定了這次專項(xiàng)行動(dòng)的工作目標(biāo)有兩個(gè):一是針對(duì)利用互聯(lián)網(wǎng)宣傳銷售假藥的突出問(wèn)題,深入開(kāi)展打擊利用互聯(lián)網(wǎng)等媒體發(fā)布虛假?gòu)V告及通過(guò)寄遞等渠道銷售假藥專項(xiàng)整治行動(dòng),集中治理利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布虛假藥品信息、非法銷售藥品的行為;二是按照《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理生產(chǎn)、銷售假藥、劣藥刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》,做好行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,加大對(duì)制售假冒偽劣藥品、擾亂藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序行為的打擊力度。 這次專項(xiàng)行動(dòng)的工作重點(diǎn)主要有六個(gè)方面:一是全面清理已審批的互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)和交易服務(wù)網(wǎng)站,規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)藥品信息發(fā)布和銷售藥品的行為。二是加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布的藥品信息進(jìn)行監(jiān)測(cè),特別要加強(qiáng)對(duì)搜索引擎的監(jiān)測(cè),把發(fā)布治療糖尿病、高血壓、腎病、風(fēng)濕、痛風(fēng)、性功能障礙等疑難雜癥信息以及銷售未經(jīng)審批藥品的行為,作為監(jiān)測(cè)的重點(diǎn)。同時(shí),要加強(qiáng)非藥品冒充藥品以及對(duì)投訴舉報(bào)反映的網(wǎng)上發(fā)布虛假藥品信息行為的追蹤監(jiān)測(cè)。三是依法查處網(wǎng)上非法發(fā)布虛假藥品信息和銷售藥品的行為。四是嚴(yán)厲打擊利用互聯(lián)網(wǎng)銷售假藥違法犯罪行為,特別是要針對(duì)在主流互聯(lián)網(wǎng)搜索引擎中接入的提供假藥信息、銷售假藥的行為開(kāi)展專項(xiàng)打擊。五是結(jié)合此次專項(xiàng)打擊行動(dòng),認(rèn)真開(kāi)展藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序的整治工作。六是積極開(kāi)展宣傳工作,引導(dǎo)公眾從合法渠道獲得藥品。 據(jù)王立豐介紹,今年以來(lái),共有290家網(wǎng)站因違法宣傳銷售藥品被關(guān)閉。SFDA還對(duì)286家違法宣傳銷售藥品的網(wǎng)站進(jìn)行了查處。為加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布的藥品信息進(jìn)行監(jiān)測(cè),國(guó)家財(cái)政已投入2800多萬(wàn)元,為各省配備互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)設(shè)備。為加大對(duì)網(wǎng)上非法發(fā)布虛假藥品信息和銷售藥品行為處罰力度,對(duì)正規(guī)注冊(cè)的企業(yè),食品藥品監(jiān)管部門將直接查處,采取停產(chǎn)、罰款、區(qū)域內(nèi)停售相關(guān)產(chǎn)品等處罰措施,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的涉案產(chǎn)品可采取暫停銷售的行政強(qiáng)制措施。 | ||