| 發(fā)布日期： 2010-03-17 | 小 | 中 | 大 | 【關(guān)閉窗口】 |
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“衛(wèi)生部企業(yè)”華衛(wèi)公司進(jìn)入山西，通過省衛(wèi)生廳下發(fā)的一系列相關(guān)文件，推出了標(biāo)簽疫苗，“還做成了一筆又一筆可觀的生意。” 華衛(wèi)公司從中獲取了多少利益呢？為何相關(guān)部門如此熱情相助？這背后又有著怎樣的關(guān)系？ 尚未開張，先獲資產(chǎn) 山西省疾控中心提及華衛(wèi)公司的第一份文件，即將省疾控中心“一千多萬(wàn)元資產(chǎn)送給華衛(wèi)公司了”。 2005年12月28日，山西省疾控中心出臺(tái)200521號(hào)文件，向各市級(jí)疾控中心發(fā)出《關(guān)于成立生物制品配送中心的通知》。通知說：2005年12月31日前山西省疾控中心生物制品的債權(quán)債務(wù)委托華衛(wèi)公司負(fù)責(zé)清理。 幾天后，2006年1月6日，山西省疾控中心生物制品配送中心向各市疾控中心下發(fā)《貨款結(jié)算賬戶告知函》稱，“依據(jù)山西省疾控中心200521號(hào)文件，由山西省疾控中心成立生物制品配送中心，委托華衛(wèi)公司托管運(yùn)營(yíng)和處理債權(quán)債務(wù)。” 《告知函》列出兩個(gè)賬號(hào)，除了省疾控中心的財(cái)政專戶外，另一個(gè)就是華衛(wèi)公司在交通銀行北京分行水碓子支行開設(shè)的賬號(hào)。 山西省疾控中心原生物制品供應(yīng)站站長(zhǎng)陳宏生，根據(jù)2005年11月11日省疾控中心出具的《2003年3月至2005年10月31日生物制品供應(yīng)站收入支出情況》算了一筆賬：田建國(guó)接手之前，生物制品供應(yīng)站擁有債權(quán)：2960.07536萬(wàn)元；庫(kù)存：二類疫苗庫(kù)存374.4098萬(wàn)元(其中包括過期疫苗8.4317萬(wàn)元)；債務(wù)：省疾控中心欠二類疫苗生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)2003.7935萬(wàn)元。 債權(quán)＋庫(kù)存－債務(wù)＝1330.69166萬(wàn)元。 也就是說，華衛(wèi)公司接手省生物制品配送中心時(shí)，實(shí)際接手了1330多萬(wàn)元的國(guó)有資產(chǎn)。 扭曲衛(wèi)生部文件銷售二類疫苗 華衛(wèi)公司的第二筆大生意就是“扭曲衛(wèi)生部文件變相銷售收費(fèi)的二類疫苗”。 2006年1月28日衛(wèi)生部下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)麻疹控制工作的通知》，要求各地做好一類麻疹疫苗查漏補(bǔ)種工作，加強(qiáng)對(duì)麻疹疾病的控制。 陳濤安說，2006年4月5日，山西省衛(wèi)生廳以落實(shí)衛(wèi)生部《通知》名義，發(fā)布了《山西省2006年麻風(fēng)或麻腮風(fēng)聯(lián)合疫苗預(yù)防接種工作實(shí)施方案》，實(shí)質(zhì)上是推銷二類疫苗。省疾控中心根據(jù)該《方案》要求，印刷發(fā)行了“預(yù)防接種通知單”，約束全省基層預(yù)防接種門診，必須為幼兒接種“普祥立適”牌麻腮風(fēng)聯(lián)合疫苗。 麻疹疫苗是免費(fèi)的一類疫苗，而麻風(fēng)或麻腮風(fēng)聯(lián)合疫苗是收費(fèi)的二類疫苗。 山西省疾控中心出臺(tái)的《預(yù)防接種通知單》進(jìn)一步規(guī)定“普祥立適”牌麻腮風(fēng)聯(lián)合疫苗84.2元／人份。 “省衛(wèi)生廳扭曲衛(wèi)生部文件，壓制一類免費(fèi)疫苗，推銷二類高價(jià)疫苗。疾控中心直到2008年1月10日，即一類免費(fèi)麻疹疫苗失效前20天，才向基層接種點(diǎn)配送，導(dǎo)致全省各地大量一類麻疹疫苗失效。”陳濤安說。 記者看到中央電視臺(tái)某欄目在此期間制作的部分采訪錄像顯示，太原市周圍一些地方當(dāng)收到麻疹疫苗時(shí)，業(yè)已失效。 反季節(jié)銷售乙腦疫苗 2006年8月11日，山西省衛(wèi)生廳下發(fā)了晉衛(wèi)疾控200626號(hào)文件《關(guān)于加強(qiáng)流行性乙型腦炎防控工作的緊急通知》，要求山西省各地積極開展應(yīng)急接種。 陳濤安認(rèn)為，乙腦是山西省常見傳染病，截至8月9日，全省11個(gè)地區(qū)，有6個(gè)地區(qū)存在散發(fā)乙腦病例，總共發(fā)生69例，其中44例散發(fā)在老疫區(qū)運(yùn)城市的一些縣區(qū)，山西省大部分縣區(qū)并無(wú)乙腦疫情，開展全省乙腦疫苗反季節(jié)應(yīng)急接種很不正常。他的理由是： 首先，乙腦病是由蚊子叮咬傳播，乙腦疫苗每年3—5月份接種較合適，8月中旬已過了乙腦疫苗的接種時(shí)期。2006年9、10、11月，山西省都在應(yīng)急接種乙腦疫苗，接種后1個(gè)月產(chǎn)生抗體，那時(shí)蚊子已經(jīng)沒有了，老百姓不但白花了錢，而且，對(duì)于感染乙腦病毒未發(fā)病的人，接種會(huì)增加發(fā)病的可能性。 其次，滅蚊防蚊、清理衛(wèi)生應(yīng)是預(yù)防乙腦流行的有效措施。衛(wèi)生廳文件卻強(qiáng)調(diào)，預(yù)防接種是最有效的控制疫情措施，加上部分媒體不斷報(bào)道零星散發(fā)的乙腦病例，于是，在山西省形成了反季節(jié)接種社會(huì)運(yùn)動(dòng)，爭(zhēng)搶接種的擁擠現(xiàn)場(chǎng)不但提高了乙腦傳播幾率，由恐慌、混亂帶來(lái)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)損失更是難以估計(jì)。 再次，根據(jù)《疫苗條例》第二條規(guī)定，應(yīng)急接種疫苗都應(yīng)是免費(fèi)的。但是，本次應(yīng)急接種，每人份卻收費(fèi)28元。 業(yè)內(nèi)人士指出，乙腦疫苗2006年的出廠價(jià)為每人份9元，而山西接種者以28元購(gòu)買，其中的環(huán)節(jié)是：北京華衛(wèi)公司銷售疫苗時(shí)，每人份收取4元的配送費(fèi)、3元的貼標(biāo)簽廠家返利，以每人份13元價(jià)格給市疾控部門，市疾控每人份加4元給縣疾控，縣疾控再加4元給鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)。 根據(jù)山西省衛(wèi)生廳2007年11月7日發(fā)布的消息，2006年運(yùn)城等地發(fā)生乙腦疫情后，山西省疾控部門及時(shí)組織第二類疫苗240萬(wàn)人份，實(shí)際應(yīng)急接種192萬(wàn)人份。 以每人份賺取7元、共接種192萬(wàn)人份計(jì)算，華衛(wèi)公司在運(yùn)城乙腦疫情中凈賺1344萬(wàn)元。 陳濤安估算，全省應(yīng)急接種共消費(fèi)疫苗500余萬(wàn)人份，以每人份賺取7元計(jì)算，可凈賺3500萬(wàn)元，乙腦疫苗在春季采購(gòu)的是9元／人份，但到了秋季生產(chǎn)廠家要銷毀即將失效的疫苗，8—10月采購(gòu)乙腦疫苗價(jià)格極低，一人份不到一元錢，如此計(jì)算，每人份賺取12元，可凈賺6000余萬(wàn)元。 排除競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，獨(dú)享疫苗暴利 2007年10月9日，位于運(yùn)城市的山西省亨通醫(yī)藥連鎖有限公司(以下簡(jiǎn)稱亨通公司)致函山西省人大常委會(huì)，提出，山西省衛(wèi)生廳、省疾控中心發(fā)文要求統(tǒng)一使用貼有“山西疾控專用”標(biāo)簽疫苗等行政行為，嚴(yán)重破壞了二類疫苗市場(chǎng)平等競(jìng)爭(zhēng)，損害了消費(fèi)者的權(quán)益。 亨通公司儲(chǔ)備了數(shù)萬(wàn)支疫苗，當(dāng)他們向當(dāng)?shù)丶部夭块T推銷疫苗時(shí)被告知，所有二類疫苗必須經(jīng)過山西省疾控中心生物制品配送中心配送并貼有“山西疾控專用”字樣，才能被接種。亨通公司的疫苗16元一支都賣不了，貼有“山西疾控專用”特權(quán)標(biāo)簽的疫苗，28元一支還供不應(yīng)求。 2007年9月12日，山西省衛(wèi)生廳副廳長(zhǎng)李書凱接受某媒體采訪時(shí)說：華衛(wèi)公司是衛(wèi)生部的大公司，山西人民確實(shí)受益了，2006年以前，一只乙肝疫苗，打三次的，賣到21元，最便宜15元。2006年以后，打三次總共只花7至8元。 這樣算，乙肝疫苗每針次收費(fèi)不超過3元。但是，大同市天鎮(zhèn)縣南河堡顧家灣村的燕燕2008年5月29日接種乙肝疫苗，一針次收費(fèi)就達(dá)82元。就此，記者于2月22日通過當(dāng)時(shí)負(fù)責(zé)接種的天鎮(zhèn)縣南河堡鄉(xiāng)接種員王振中核實(shí)，王沒有正面回答，抱怨了很久自己到各村莊接種疫苗多不容易，花銷多么多么大。最后告訴記者：“說不收錢是假的。”但他始終沒有回答每針次收多少錢。而燕燕的奶奶張建云告訴記者：“村里打乙肝疫苗都是收82元。” | ||
