| 發(fā)布日期: 2010-11-22 | 小 | 中 | 大 | 【關(guān)閉窗口】 |
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時隔一年之久,今年年初爆出的國家藥監(jiān)局窩案開始陸續(xù)進(jìn)入審判階段。 11月17日,北京東城區(qū)法院開庭,審理原國家藥監(jiān)局藥品注冊司生物制品處調(diào)研員衛(wèi)良涉嫌收受賄賂一案。衛(wèi)良被指違規(guī)為25家公司在藥品注冊和審批等方面提供幫助,收受147萬余元的賄賂款。 知情人士介紹:“庭審當(dāng)日,北京東城區(qū)法院沒有安排更多的旁聽機(jī)會,旁聽席上只有衛(wèi)良的兩個家屬就坐。因此除了公開資料,無人得知更多審判細(xì)節(jié)。” 東城區(qū)檢方認(rèn)為衛(wèi)良應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究刑事責(zé)任,衛(wèi)良認(rèn)罪,控辯雙方均無異議。因此法院決定采取簡易模式審理,庭審只進(jìn)行了一個半小時。17日當(dāng)天的審理并未當(dāng)庭宣判。 從資料看出,此次庭審并未涉及與衛(wèi)良同時被調(diào)查的國家藥監(jiān)局藥品認(rèn)證管理中心孔繁忠,中國藥品生物制品檢定所祁自柏、白堅石、陳繼廷等人。上述人士表示:“啟動簡易模式,也就意味著衛(wèi)良將很快被宣判,牽扯入其他人的可能性不大。” 10月18日,原藥監(jiān)局藥品審評中心組長和主任陳海峰受賄案宣判。與陳、衛(wèi)二人一同倒下的還有原藥監(jiān)局副局長張敬禮等一批官員,至今還沒有調(diào)查結(jié)果。 涉案企業(yè)浮現(xiàn) 衛(wèi)良受賄案中,檢方指其收受了25家企業(yè)的賄賂,但公開資料中只點(diǎn)名兩家:上海科華生物(SZ002022)和河南普新。 東城區(qū)法院提供的通稿稱,2006年到2010年期間,衛(wèi)良利用其先后擔(dān)任國家食品藥品監(jiān)督管理局藥品注冊司生物制品處、藥品安全監(jiān)管司生產(chǎn)監(jiān)督處調(diào)研員的職務(wù)便利,違規(guī)為科華生物、河南普新等25家公司在藥品注冊、變更、審批等方面提供幫助。收受上述公司給予的賄賂款人民幣139.8萬元、美元1000元,以及價值6.4萬元的20張購物卡和價值8000元的4張加油卡。 上述知情人士表示:“由于沒能旁聽庭審,所以無法知道剩下的企業(yè)是哪些,具體行賄金額、所涉及項(xiàng)目等都是空白。” 藥品注冊司負(fù)責(zé)藥品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)批號的審批。藥品安監(jiān)司生產(chǎn)監(jiān)管處則負(fù)責(zé)GMP的認(rèn)證工作。批號和GMP認(rèn)證幾乎是制藥企業(yè)的兩大通行證,衛(wèi)良的權(quán)利也可見一斑。 記者聯(lián)系科華生物,公司證券部均不在單位,公司辦公室人士表示:“沒有聽說這一審理結(jié)果,不知道相關(guān)事情。” 科華生物是國內(nèi)最大的藥用診斷試劑生產(chǎn)商之一,2004年在中小板上市。國家藥監(jiān)局的數(shù)據(jù)庫記錄了科華生物所擁有的158個醫(yī)療器械批號,除了84個執(zhí)行上海地方標(biāo)準(zhǔn),由上海市藥監(jiān)局頒予之外,其余74個都由國家藥監(jiān)局授予。 在國家藥監(jiān)局頒發(fā)的批號中,2006年,科華生物獲得了10個,2008年獲得31個,2009年獲得11個批號。這些獲批的產(chǎn)品涵蓋了公司診斷產(chǎn)品中生化、免疫和核酸三大主要板塊,其中的乙肝、甲肝等試劑品種是公司的重要利潤來源。 2006年和2008年正是衛(wèi)良任職注冊司的期間。其中的2008年,科華生物未申請一個上海地標(biāo)批號,當(dāng)年31個新品都由國家藥監(jiān)局授予批文。是否與行賄衛(wèi)良相關(guān),目前尚不得知。 2009年,科華生物診斷試劑產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)收入3.44億元,同比增長12.41%,利潤率高達(dá)75.3%,豐富的產(chǎn)品線是公司抵御金融危機(jī)獲得增長的關(guān)鍵。 另一家相關(guān)企業(yè)河南普新則是國內(nèi)地鼠腎細(xì)胞狂犬疫苗生產(chǎn)企業(yè)之一,目前年生產(chǎn)能力為100萬人份,約占全國每年批簽發(fā)總量的5%。除狂犬疫苗外,公司還少量生產(chǎn)消毒水。 河南普新工作人員告訴記者:“公司正在停產(chǎn)升級改造中。并未聽說衛(wèi)良案。”她沒有透露停產(chǎn)是否與行賄事件相關(guān)。資料顯示,2008年1月29日,河南普新狂犬疫苗新建的二車間獲GMP認(rèn)證,公司產(chǎn)能由原來的50萬人份擴(kuò)大為100萬人份。 審判撲朔迷離 盡管衛(wèi)良案已經(jīng)開審,張敬禮等更高級官員的問題還在調(diào)查之中。 與陳海峰案不同,衛(wèi)良庭審并未組織旁聽,使得其受賄細(xì)節(jié)仍撲朔迷離,執(zhí)行“簡易程序”也將衛(wèi)良能發(fā)出的聲音降到最低限度。但越來越大的案值和越來越低的官職卻構(gòu)成了鮮明的反差。 2006年,時任藥監(jiān)局醫(yī)療器械司司長的郝和平落馬,其受賄、索賄金額共計80余萬元,郝一審被判處15年有期徒刑。2010年,藥監(jiān)局藥品審評中心組長和主任陳海峰落馬,受賄金額130萬元,一審被判刑11年。而身為處級調(diào)研員的衛(wèi)良,受賄額就已經(jīng)超過了前二者。 衛(wèi)良被雙規(guī)之時,曾有媒體披露問題緣于醫(yī)藥企業(yè)的舉報,舉報衛(wèi)良的是一家生物制品的問題企業(yè)。 行賄衛(wèi)良的受益方河南普新作為地鼠腎細(xì)胞狂犬疫苗生產(chǎn)商,國內(nèi)鮮有同類競爭者,其兩大對手大連金港安迪和河北福爾由于產(chǎn)品質(zhì)量問題,已相繼于2008年和2010年被勒令停產(chǎn)和收回生產(chǎn)資格。河北福爾正常生產(chǎn)的2008年,年批簽發(fā)量為129萬人份,略高于河南普新。 上述知情人士也無法獲知更多信息。該人士表示:“與陳海峰案不同,陳海峰庭審時允許旁聽,因此媒體參與較多。這次所涉及的核心人士嘴嚴(yán)得很,代理此案的律師也不接手機(jī),都特別謹(jǐn)慎。” 衛(wèi)良案庭審進(jìn)行了一個半小時,“簡易程序應(yīng)該就沒有二審了”。北京市東城區(qū)法院并未公布具體宣判時間。
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