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從成都市政府了解到，《成都市深化醫藥衛生體制改革總體方案》(下稱《方案》)已經確定。在“保需方(群眾)，促供方(醫療機構)”的總體規劃下，預計將在2009到2011年三年改革時間內投入106億元資金，并且通過招標引入社會資源的方式吸引更多資金進入醫療市場。

據成都市發改委副主任宋劍鋒介紹，“保需方”是指擴大加強對廣大群眾醫療衛生服務的支出，擴大醫保面，提高醫保水平。“促供方”是指通過鼓勵社會資本興辦民營醫療機構，促進醫療市場內部競爭，擴大老百姓選擇醫療機構的面。

成都市以前對醫療衛生的投入主要是針對醫療機構，間接使群眾獲益。而改革方案將“投供方”變為了“投需方”。成都市財政局副局長劉衛平說，政府對醫療衛生的投入將主要投向基本醫療保障。2009年到2011年間，成都市預計對需方的投入將占到整個醫改投入的55%以上。

據成都市市長助理周鴻德介紹，從2009年到2011年，成都市財政補貼城鄉居民基本醫療保險將達到180元/人年。2010年開始實施全民身體健康檢查項目，同時人均公共衛生服務經費標準提高到20元/人年。

在“促供方”方面，周鴻德說，成都市對擬新建的醫療機構采用建設補助、投資入股及委托經營等方式向全社會公開招標。開放醫療衛生市場，鼓勵社會資本興辦民營醫療機構和參與公立醫院改制重組，全力構建平等競爭的醫療衛生體系。