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來源：新華網(wǎng)

李學(xué)人 作者文集

新一輪醫(yī)改方案已經(jīng)全文公布了，現(xiàn)在正在廣泛征求公眾意見，但是很多人看完后發(fā)現(xiàn)看不懂，那么對于一份自己看不懂的方案還有什么發(fā)言權(quán)呢？（10月16日央視《新聞1+1》）

新醫(yī)改方案之所以高深莫測、晦澀難懂，不只是文風(fēng)問題，而是方案本身的出籠就含混不清。筆者以為，制訂新的醫(yī)改方案理應(yīng)找準(zhǔn)三個“點”，即“起點”、“結(jié)點”和“落點”。

醫(yī)改方案的起點應(yīng)該是老百姓�？床‰y、看病貴、醫(yī)患關(guān)系緊張、醫(yī)保保障不力等，這些問題老百姓最有發(fā)言權(quán)，所以，起草醫(yī)改方案不能沒有百姓的參與。事實上，本次醫(yī)改方案的起草小組堪稱陣容豪華，不僅有16個部門共同承擔(dān)，而且還有9個知名的國內(nèi)外咨詢機構(gòu)進(jìn)行平行調(diào)研，到目前為止，還沒有哪個國家的醫(yī)改方案能像中國這么反復(fù)論證的。遺憾的是由于百姓參與缺位，一些專家也就只能閉門造“案”了。

一個方案從起草到落實，同樣必須找準(zhǔn)結(jié)點。新醫(yī)改方案的結(jié)點還是老百姓，方案是否可行，哪些地方需要修改和優(yōu)化，要賦予百姓足夠的話語權(quán)，而百姓說話的前提首先是看懂方案，只有看懂方案，才有發(fā)言權(quán)。目前的新醫(yī)改方案只是完成了公之于眾的任務(wù)，而忽略了用大眾語言傳遞信息并獲得百姓訴求的這個重要的結(jié)點。

新醫(yī)改方案的落點仍然是老百姓，醫(yī)改的最終目的是讓百姓受益，所有部門的利益都應(yīng)該以普惠百姓為落腳點。而新醫(yī)改方案的出籠，顯然還是沒有完全擺脫醫(yī)管、醫(yī)保、醫(yī)藥等多個部門之間的利益糾葛。所以，讓他們一時拿出切實可行而又明確具體的方案，顯然也不太現(xiàn)實。

盡管如此，公眾還是對新醫(yī)改方案抱有很大期待。我認(rèn)為，要想讓公眾真正從新醫(yī)改方案中受益，新醫(yī)改方案一定要找準(zhǔn)百姓這個點，緊緊圍繞百姓利益，撥開部門利益的重重迷霧，否則，附上再詳盡的說明書也很難讓公眾認(rèn)可。