| 發布日期： 2014-04-14 | 小 | 中 | 大 | 【關閉窗口】 |
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建議 最佳歸屬應是深改小組 國務院醫改專家咨詢委委員、北京大學光華管理學院經濟學教授劉國恩也指出，發改委、衛計委，都是醫改的利益相關方。 他表示，說醫改辦設在發改委比設在衛計委更合適，只是相比較而言，發改委比衛計委的協調能力更強，與醫改主要對象——公立醫院的利益牽扯較少。 和不少衛生經濟學專家的建議一致，行政學專家汪玉凱也認為，醫改辦的最佳“歸屬”不是發改委，而是中央和地方相繼組建的全面深化改革領導小組（以下簡稱“深改小組”）。 按照十八屆三中全會公報描述，中央深改小組的職能是，負責改革的總體設計、統籌協調、整體推進和督促落實。 “中央深改小組是超脫于醫改中任何利益博弈的高層決策咨詢機構，具有更強有力的部際協調能力，能對中國醫改路徑做出更理性、更科學的抉擇”，中國社科院經濟研究所教授，公共政策研究中心主任朱恒鵬說。 汪玉凱認為，醫改辦設置中央與地方不統一本身也是改革過程，但醫改已進入“深水區”，相關改革部門應盡快在政策制定及實施路徑上達成“一致”。此時，中央盡快明確國務院醫改辦的設置，對中央與地方明確醫改方向都很關鍵。 汪玉凱還進一步提出“歸屬”方案：中央深改小組下設經濟體制和生態文明體制改革等六個專項小組，而醫改是民生問題也是社會問題，其改革路徑的頂層設計和統籌協調職責，適合放在社會體制專項改革小組下。同時，各省也已相繼成立深改小組，其下專項小組的設置更為細致。比如北京深改小組下設14個專項小組，其中社會事業與社會治理體制改革專項小組，有空間容納醫改統籌協調工作。 成立已有八年的國務院醫改辦，已經經歷從臨時性辦事機構到常設機構，從國家發改委調整至國家衛計委兩次調整，現在，又出現“醫改推進不力，中央有意折返”傳言。下一步，國務院醫改辦將何去何從，牽動著中國新醫改的方向，也牽動著太多利益相關方的神經。 正如國務院總理李克強所說，醫改已進入“深水區”，如逆水行舟不進則退。有觀點認為，希望醫改辦的下一次調整，不僅僅是簡單的“折返”。
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