| 發布日期： 2011-03-01 | 小 | 中 | 大 | 【關閉窗口】 |
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問:新的醫院財務、會計制度中明確規定醫院年度財務報告應按規定經過注冊會計師審計,中國注冊會計師協會還專門制定了相應的醫院財務報表審計指引。為什么要建立醫院年度財務報表注冊會計師審計制度?醫院財務報表審計指引具有哪些特點? 答:建立醫院年度財務報告注冊會計師審計制度,具有以下三個方面的重要意義: 第一,是配合深化醫藥衛生體制改革的需要。衛生部會同財政部等部門印發的《關于公立醫院改革試點的指導意見》(衛醫管發[2010]20號)等醫改配套文件均對發揮會計師事務所的審計監督作用提出明確要求。落實醫改意見及實施方案有關要求,摸清醫院家底、防范財務風險、完善激勵約束機制、加強醫院內部預算和成本管理、加強醫改資金的使用監督等各項工作,都離不開真實、可靠的財務信息。注冊會計師對醫院財務報表進行審計,有助于提高醫院會計信息質量,增強財務狀況和經營成果的真實性和公信力。 第二,是創新醫院財務監督機制的需要。引入注冊會計師審計制度,有利于進一步加強對政府衛生投入資金使用情況的監督管理,形成科學有效的監督體系,是確保醫改資金投入與使用安全、規范、透明和有效的重要機制。 第三,是拓展注冊會計師執業領域、發揮市場監督服務作用的需要。國務院辦公廳轉發《財政部關于加快發展我國注冊會計師行業若干意見的通知》(國辦發[2009]56號)要求,將醫院等醫療衛生機構、大中專院校以及基金會等非營利組織的財務報表納入注冊會計師審計范圍。建立醫院年度財務報表注冊會計師審計制度,有利于將注冊會計師業務拓展到醫療衛生行業,對于推進醫療機構資金績效評價、強化財政監督具有重要作用。 《醫院財務報表審計指引》體現了以下三個方面的特點: 第一,體現風險導向審計的先進審計理念。審計指引全面貫徹風險導向審計理念,注重根據風險評估結果分配審計資源,強化在醫院財務報表審計中對重大錯報風險的風險識別、評估和應對,擺脫機械的審計程序導向思維,大大提高了審計的針對性和有效性。 第二,體現醫療衛生行業特點。與企業財務報表審計相比,醫院財務報表審計在業務流程和內部控制、成本核算、固定資產管理等諸多方面具有很多特殊性。審計指引對醫院財務會計核算和內部控制中容易出現問題的領域和薄弱環節,以及注冊會計師應當實施的審計程序和注意事項進行重點闡述,指引設定了注冊會計師發現舞弊的責任 | ||
