2010年,醫改繼續朝著預期目標前進。
平時少得病。各地基本落實人均15元的基本公共衛生服務經費。城鄉居民健康檔案管理等9類國家基本公共衛生服務項目免費向城鄉居民提供,乙肝疫苗補種等6項重大公共衛生服務項目全面實施。
得病有保障。醫保覆蓋面進一步擴大,城鄉居民參保超過12億人,其中參合農民已經達到了8.32億人,覆蓋率達到了95.9%以上。保障水平進一步提高,新農合統籌基金最高支付限額提高到當地農民人均純收入的6倍左右。
看病更方便。2009年中央安排資金200億元支持建設近1000個縣級醫院、4700多個城鄉基層醫療衛生機構,改善基層就醫條件。今年中央確定了鞍山等16個城市為公立醫院改革的國家聯系試點城市,各省(區、市)確定了北京等31個城市為省級試點城市。從目前的總體情況看,運行平穩、開局良好。
治病少花錢。基本藥物制度首先在30%地區政府辦基層醫療衛生機構實施,正在向60%地區穩步推進。實現基本藥物零差率銷售,基本藥物實際銷售價格比制度實施前平均下降30%左右。
2011年,我國醫改將有以下亮點:
到2011年底,初步建立國家基本藥物制度,基本覆蓋政府辦基層醫療衛生機構。
啟動2011版國家基本藥物目錄調整制定工作,優化國家基本藥物目錄品種、類別和結構比例。
堅持政府主導,發揮市場機制,規范地方基本藥物招標采購工作。建立基層醫療衛生機構合理長效的補償機制。
把改革醫保支付方式作為重要抓手,擴大門診統籌和單病種付費總額預付試點覆蓋面,鼓勵有條件的地方實施鄉村衛生服務管理一體化,將村衛生室納入基本藥物制度實施范圍。