| 發(fā)布日期: 2011-02-09 | 小 | 中 | 大 | 【關(guān)閉窗口】 |
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來(lái)源:中國(guó)醫(yī)藥報(bào) 近期,衛(wèi)生部召開(kāi)2011年工作會(huì)議,明確2011年和未來(lái)5年醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。我們認(rèn)為,加快公立醫(yī)院改革、做好重大疾病防控、強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)三大亮點(diǎn)將成為2011年醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展的最新趨勢(shì)。預(yù)計(jì)2011年醫(yī)藥制造業(yè)、化學(xué)藥品原料藥、制劑、中成藥、生物制品主營(yíng)業(yè)務(wù)收入分別累計(jì)同比上漲25%、22%、23.%、26%、31%.近期行業(yè)市值下降而盈利水平上升,醫(yī)藥行業(yè)再次“便宜”起來(lái),可在控制風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上謹(jǐn)慎關(guān)注投資機(jī)會(huì)。 公立醫(yī)院改革打開(kāi)行業(yè)發(fā)展空間 新年伊始,衛(wèi)生部明確提出,加快公立醫(yī)院改革試點(diǎn),確定一批易操作、經(jīng)驗(yàn)成熟的重點(diǎn)政策措施向全國(guó)推廣,而財(cái)政將在年初新增3000億元資金直接支持公立醫(yī)院改革,這將打開(kāi)行業(yè)新的發(fā)展空間。 按照“上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)增活力、外加推力”的公立醫(yī)院改革原則,我國(guó)將在全國(guó)范圍內(nèi)推廣便民惠民措施,讓人民群眾盡快享受到便利的醫(yī)療服務(wù)。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃管理,優(yōu)化公立醫(yī)院布局結(jié)構(gòu),組織開(kāi)展國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心設(shè)置試點(diǎn)。同時(shí),我國(guó)將優(yōu)先發(fā)展縣級(jí)醫(yī)院,選擇300個(gè)覆蓋縣域人口較多、基礎(chǔ)較好的縣醫(yī)院開(kāi)展綜合改革試點(diǎn)。完善有序規(guī)范就醫(yī)的引導(dǎo)政策,加快建立公立醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的分工協(xié)作機(jī)制。此外,我國(guó)將逐步實(shí)施首診在社區(qū),建立城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)與大醫(yī)院雙向轉(zhuǎn)診制度。推行優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)、預(yù)約診療、先診療后結(jié)算、志愿者醫(yī)院服務(wù)、便民門診等便民惠民措施。繼續(xù)制定常見(jiàn)病、多發(fā)病臨床路徑,擴(kuò)大臨床路徑實(shí)施覆蓋面。 值得注意的是,我國(guó)還將積極探索支付制度改革,完善政策措施,適當(dāng)提高醫(yī)務(wù)人員待遇水平,擴(kuò)大醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)試點(diǎn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師考試試點(diǎn)范圍。積極探索重大體制機(jī)制改革試點(diǎn)。推動(dòng)試點(diǎn)城市開(kāi)展綜合改革,在政事分開(kāi)、管辦分開(kāi)、醫(yī)藥分開(kāi)、營(yíng)利性與非營(yíng)利性分開(kāi)等難點(diǎn)方面進(jìn)行探索。積極推廣公立醫(yī)院以支付制度改革為切入點(diǎn)解決以藥補(bǔ)醫(yī)的做法。完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)分類管理制度,鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)社會(huì)資本發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),滿足群眾的多層次需求。將實(shí)施便民惠民措施與推進(jìn)綜合改革、探索解決體制機(jī)制問(wèn)題相結(jié)合,使人民群眾享受到改革的成果。我們認(rèn)為,公立醫(yī)院改革將使得醫(yī)療器械和控股醫(yī)院的上市公司明顯受益。 均等化保證疫苗行業(yè)高速發(fā)展 我們注意到,促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化,扎實(shí)做好衛(wèi)生應(yīng)急、重大疾病防控和婦幼衛(wèi)生工作被提到了2011年和未來(lái)5年的工作重點(diǎn)計(jì)劃當(dāng)中。由于疫苗產(chǎn)業(yè)在重大疾病防控方面的重要作用,將持續(xù)實(shí)現(xiàn)25%~30%的年均高增長(zhǎng)。 數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)是全球最大的疫苗生產(chǎn)國(guó),也是世界上疫苗產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)最多的國(guó)家,年產(chǎn)疫苗10億人份,其中用于預(yù)防乙肝、脊髓灰質(zhì)炎、麻疹、百日咳、白喉、破傷風(fēng)的常見(jiàn)病疫苗生產(chǎn)量達(dá)到5億人份,已經(jīng)全部實(shí)現(xiàn)計(jì)劃免疫接種。我國(guó)由于醫(yī)療保健體系的架構(gòu)和管理,疫苗市場(chǎng)分為計(jì)劃免疫疫苗市場(chǎng)與有價(jià)疫苗市場(chǎng),大致比例為7:3.計(jì)劃免疫疫苗由政府招標(biāo)采購(gòu),價(jià)格低廉,利潤(rùn)不高,市場(chǎng)基本穩(wěn)定,目前主要由國(guó)內(nèi)疫苗生產(chǎn)商供應(yīng)。有價(jià)疫苗是指未列入國(guó)家計(jì)劃免疫范疇的、接種者自愿選擇的自費(fèi)疫苗。由消費(fèi)者自費(fèi)接種,該類疫苗價(jià)格高,利潤(rùn)也高。目前計(jì)劃外疫苗基本由GlaxoSmithKline、Sanofi-Aventis、Novartis等國(guó)際巨頭控制。國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)格局為中生集團(tuán)六大研究所(北京、蘭州、長(zhǎng)春、武漢、上海、成都)及華蘭生物、醫(yī)科院昆明所長(zhǎng)期占據(jù)著行業(yè)主導(dǎo)地位,其他企業(yè)積極參與,未來(lái)疫苗行業(yè)將高速發(fā)展,相關(guān)機(jī)會(huì)值得關(guān)注。 強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)助推治療性新技術(shù)公司 衛(wèi)生部同時(shí)提出,要加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理。推進(jìn)國(guó)家醫(yī)療質(zhì)量管理與控制中心、重點(diǎn)臨床專業(yè)國(guó)家級(jí)醫(yī)療質(zhì)量與控制中心建設(shè);繼續(xù)推進(jìn)同級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)輔助檢查結(jié)果互認(rèn)工作,加強(qiáng)醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理;確定并實(shí)施國(guó)家臨床重點(diǎn)專科和重點(diǎn)培育專科建設(shè)項(xiàng)目,提高我國(guó)專科醫(yī)療服務(wù)能力。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥事管理,研究建立臨床藥師準(zhǔn)入制度,推進(jìn)臨床合理用藥。我們認(rèn)為,以分子靶向技術(shù)為代表的治療性新技術(shù)上市公司將迎來(lái)一定機(jī)會(huì)。 借助于不斷進(jìn)步的現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段,人們對(duì)于腫瘤的認(rèn)識(shí)和治療已經(jīng)深入到細(xì)胞、分子和基因水平。與此同時(shí),隨著材料科學(xué)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、數(shù)字成像技術(shù)的飛速發(fā)展,生物醫(yī)學(xué)工程技術(shù)學(xué)與臨床腫瘤學(xué)診療技術(shù)的結(jié)合越來(lái)越緊密,從而誕生了許多腫瘤靶向治療技術(shù)。隨著腫瘤靶向治療技術(shù)不斷得到推廣,療效不斷得到提高,腫瘤個(gè)體化、靶向和綜合治療理念不斷得到國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)界的認(rèn)可。從國(guó)際化的投資眼光來(lái)看,我們可謹(jǐn)慎關(guān)注葛蘭素史克(GSK)、輝瑞(PFE)和科興生物等龍頭上市公司。(作者:彭蘊(yùn)亮) | ||