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3月23日，“金域杯”中國最具惠民精神的基層醫院院長評選啟動會召開。與會專家建議，醫改要更多關注基層醫療機構，基層醫療機構需要與其貢獻相適應的寬廣環境。

清華大學公共管理學院衛生與發展研究中心研究員劉庭芳介紹，據衛生部統計，截至2008年，我國有19712家醫院，其中三級醫院為1192家，而二級和二級以下的醫院多達18520家，后者占全國醫院總數的90%以上。2008年，僅二級和二級以下醫院承擔的診療人次就達到10億，基層醫療服務體系的重要作用顯而易見。但與大型醫院相比，二級和二級以下醫院長期以來沒有得到應有的關注。醫改將基層醫療機構推到了為老百姓服務的最前線，基層醫療機構的重要作用會日益顯現。中國社科院經濟研究所研究員朱恒鵬說，基層醫療機構目前存在剛性支出壓縮空間小、基本藥物使用率低、財政補償困難等問題，醫改需要著力解決基層醫療機構的生存發展問題。

據了解，此次評選活動在全國二級和二級以下醫院院長中進行。活動以“愛民、便民、惠民”為宗旨，倡導基層醫療機構提供適宜的技術和服務，改善服務流程，減輕群眾負擔。該活動由《中國醫院院長》雜志、搜狐健康頻道、央視風云健康中國聯合主辦。