| 發(fā)布日期： 2011-06-10 | 小 | 中 | 大 | 【關(guān)閉窗口】 |
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備受業(yè)內(nèi)關(guān)注的上�；舅幬镎袠巳涨敖K于靴子落地。 8日,上�；舅幬锛姓袠瞬少彽诙袠四夸浾綄ν夤�,令人驚訝的是,中標目錄內(nèi)居然出現(xiàn)成批外資藥企品種,而之前其他省份基本藥物中標榜上只是零星出現(xiàn)過外企的身影。 上�；幷袠嗽趦r格與質(zhì)量之間尋找平衡的做法,與此前安徽等省份基藥招標“唯低價是取”的做法形成鮮明反差。 外資藥企降價中標 “外企做了一定讓步,外企協(xié)會也做了很多工作,這次外企才能在基藥市場上實現(xiàn)突破。”上海醫(yī)藥界一位資深人士告訴記者。 記者粗略地統(tǒng)計了一下,此次上�；幷袠嘶鶎俞t(yī)療機構(gòu)使用部分的中標目錄中合資、外資藥至少有60多個品種、150多個品規(guī),涉及的廠家有輝瑞、拜耳、禮來、施貴寶、默沙東等近30家制藥外企,中標品種主要集中在心腦血管等領(lǐng)域。 在中標價方面,外企此次做了一定的讓步,中標品種價格普遍有所下降,如杭州默沙東制藥20mg×7片的舒降之中標價為21.74元,而在其他省份該產(chǎn)品的價格為25元左右。“在此次基本藥物招標當中,會員公司的產(chǎn)品價格都有較大降幅,目前相關(guān)產(chǎn)品總體價格在全國處于相對較低的水平。”中國外商投資企業(yè)協(xié)會藥品研制和開發(fā)行業(yè)委員會(RDPAC)表示。 一位外企人士告訴記者,此次外企相關(guān)中標產(chǎn)品價格的降幅是“前所未有的”,對外企全國的價格體系也是一個沖擊。但是,該人士同時也承認,上海是醫(yī)藥重鎮(zhèn),其用藥水平在全國屬于前列,如果外企不在價格上進行讓步,則意味著要全面退出上海基層醫(yī)療機構(gòu)市場。 據(jù)RDPAC統(tǒng)計,在上�；舅幬�688個品種中,RDPAC成員企業(yè)有133只涉及產(chǎn)品,包括國家基藥目錄中的71個品種和上海增補的62個品種。 去年12月27日,上海衛(wèi)生局發(fā)布招標公告,正式啟動本年度上�；舅幬锛姓袠瞬少�,采購的總量為307個國家基本藥物品種和381個上海市增補目錄品種。 上�；幷袠藞猿至速|(zhì)量優(yōu)先、價格合理的主要原則,手段則包括引入“量價掛鉤”模式以促使企業(yè)降價;區(qū)分質(zhì)量層次(單獨定價和GMP)以保持本市社區(qū)用藥水平等。 而在當時,外企的產(chǎn)品價格還是與國內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)品有較大價差,國內(nèi)的基本藥物制度推廣形勢對外企并不樂觀,外企曾一度擔憂要退出上�；舅幬锸袌觥� 不唯低價是取 國內(nèi)品牌企業(yè)在此次上�；幷袠死镏袠说囊脖容^多,包括哈藥集團、華北制藥、廣藥白云山、北京同仁堂等。 較之其他省份的基藥招標模式,上海的基藥招標采用了定量綜合評價,評標要素由質(zhì)量、信譽與服務(wù)、價格三方面組成,從根本上避免了單純的價格“惡性”競爭。 “上海市藥品招標一向比較理智,此次基藥招標把藥品質(zhì)量作為首要考慮因素,這樣不僅有利于提高藥物的可及性,也有利于緩解大醫(yī)院的壓力,實現(xiàn)患者向社區(qū)醫(yī)院沉降的政策目標。”國藥控股高級顧問干榮富告訴記者。 據(jù)初步統(tǒng)計,此次基層醫(yī)療機構(gòu)中標價格總體降幅為39%(含15%差率),外企的降幅低于39%。 顯然,上海模式與此前基藥招標被指“唯低價是取”的“安徽模式”形成了強烈的反差。 根據(jù)浙江省醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會對安徽基本藥物招標的調(diào)研報告,安徽中標的863個品規(guī),單價1元以下的占20.9%, 5元以下的占66.9%,10元以下的占82%,出現(xiàn)了諸多“價格虛低”的藥品。 有些中標價已低到無法補償原輔料及包裝成本,例如:板藍根顆粒20袋/袋2.35元,復(fù)方丹參片60片/瓶0.95元,牛黃解毒片12片/板 0.1元等,據(jù)協(xié)會組織專家對同品規(guī)產(chǎn)品成本核算,上述中標的價格僅為正常成本的三分之一。 在安徽還出現(xiàn)了“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象,全國100強制藥企業(yè)在安徽省僅249個品規(guī)中標,占中標品規(guī)總數(shù)的28.85%。 浙江省醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會的報告稱,在這樣的游戲規(guī)則下,一些中小企業(yè),尤其是一些不規(guī)范的企業(yè),為了在競標中尋找“活路”,往往采取以次充好、低限投料、降低生產(chǎn)工藝標準等手段,一味降低生產(chǎn)成本,勢必導(dǎo)致藥品質(zhì)量下降,為生產(chǎn)假劣藥品提供了生存的空間。 近期,中國化學(xué)制藥工業(yè)協(xié)會、中國醫(yī)藥企業(yè)管理協(xié)會、中國中藥協(xié)會等六大協(xié)會5月召開會議,并形成統(tǒng)一意見向國務(wù)院醫(yī)改辦上書,呼吁基藥招標糾偏。 “現(xiàn)在,各省的基藥招標更為謹慎,都在觀望其他省份的做法,期望設(shè)計一個能在價格與質(zhì)量之間找到平衡點的方法。”華北制藥銷售總監(jiān)王高俊告訴記者。(鐘可芬)
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